该法案是特朗普的重点推进项目，他表示将“立即”签署。周二，美国参议院迈出关键一步，推动旨在彻底改革我们所熟知的大学生体育体系的立法进程，以74票对24票通过了启动全体表决的程序性投票。

这项两党支持的《保护大学体育法案》将建立联邦层面的运动员薪酬框架，具体涵盖姓名、形象与肖像权（NIL）协议、转会及参赛资格等事项，以取代目前各州分别制定的大学体育监管规定。

该法案还将为学生运动员提供新的保护措施，包括对经纪人代言费设定上限，并为运动员提供奖学金与健康福利。与此同时，该法案还将赋予全国大学体育协会（NCAA）更大权限，以执行管理大学体育的全国性规定。此次改革正值大学体育产业面临日益增多的诉讼挑战与审查之际，原因在于各项管理规定使得运动员与学校之间的关系日趋复杂。

该法案是特朗普政府的优先事项。唐纳德·特朗普总统上月表示，他将“立即”签署该法案。

主导该立法的共和党参议员特德·克鲁兹在投票前表示：“今天摆在参议院面前的根本问题是，我们是希望大学体育拥有明确、统一且可执行的全国性规则，还是希望再经历十年的诉讼、各州法律冲突、竞价战、阵容混乱和不确定性？现状已难以为继，若国会不采取行动，最终将为此付出代价的将是人们。”该法案的支持者称，它将给大学体育界带来稳定；而反对者则认为，该立法赋予了学校和NCAA更多控制权，却未能为运动员提供充分的保护。

例如，在运动员薪酬方面，该法案将允许学校通过收入分成直接向运动员支付报酬，同时赋予美国大学体育协会（NCAA）在执行其规则时免受联邦反垄断诉讼的豁免权。

尽管该立法可能让部分运动员分得更多由其参与的运动项目所产生的收入，但批评人士指出，该法案还可能通过设定收入上限及增加额外监管限制，削弱运动员的谈判能力与收入潜力。

“他们声称各高校、体育联盟、NCAA以及教练都支持《保护大学体育法案》。他们当然会支持。所有的经济利益都被他们攫取，而负担、妥协与牺牲却被强加给大学生运动员，甚至连你们在法庭上胜诉的权利也被一并剥夺。”民主党参议员科里·布克在投票前的参议院发言中表示。

“对于那些以该法案未能保护运动员为由表示反对的人士，我还能说上许多。而且你想想看，该法案实际上是在想方设法阻止球员赚钱，在他们与机遇之间横亘官僚主义的壁垒。”他补充道。众议院在周四开启期中选举休会前，恐怕不会就该法案展开审议。