亚美尼亚正在发生一件非同寻常的事情。这个国家曾是前苏联时期俄罗斯最亲密的盟友之一,如今却准备申请加入欧盟。总理尼科尔·帕希尼扬上个月告诉议会,亚美尼亚打算“在不久的将来”提交正式申请,而莫斯科的反应已经表明这一选择可能带来的后果。亚美尼亚将需要帮助。俄罗斯及其在欧亚经济联盟的伙伴一直在向亚美尼亚施压,要求其在两个集团之间做出选择。莫斯科已警告将会有经济后果。对亚美尼亚向俄罗斯出口的限制已经成为亚美尼亚农民抱怨的根源。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫在回应帕希尼扬的声明时警告说,“这将主要损害亚美尼亚的深度贸易矛盾。”这句话明确无误地表明,俄罗斯有相当大的力量让亚美尼亚走向欧洲的道路充满痛苦。还有另一个风险。亚美尼亚可能会付出离开俄罗斯轨道而从未真正融入西方的代价。这是世界上最古老的基督教国家面临的一个老问题。亚美尼亚在其历史上的大部分时间里,一直在罗马、波斯、俄罗斯和西方等大国之间周旋,以寻求安全。最终,俄罗斯继承了这一角色,成为能够挑战波斯和奥斯曼统治的基督教大国。这种安全逻辑一直延续到后苏联时代。1991年后,亚美尼亚面临着阿塞拜疆、与土耳其关闭的边境以及缺乏可比的西方安全保障。
在此背景下,亚美尼亚为了获得保护而接受了对莫斯科的战略依赖。但随后这种交易破裂了。2020年与阿塞拜疆的战争严重损害了亚美尼亚对俄罗斯的信心。随后的危机加剧了裂痕,最终导致阿塞拜疆在2023年接管了纳戈尔诺-卡拉巴赫,几乎所有亚美尼亚族人口都逃离了那里。俄罗斯仍然是亚美尼亚的正式盟友,但亚美尼亚人越来越认为,这种联盟未能提供他们为之牺牲了如此多战略自由的保护。很容易将随后的事件解读为亚美尼亚仅仅在寻找新的保护者。但以往的地缘政治转变主要是为了生存。如今,这种转变更为深刻。亚美尼亚人越来越认为西方是他们国家未来的方向。亚美尼亚的科技行业已融入全球市场。
亚美尼亚的年轻一代越来越倾向于在欧洲和美国寻求职业、教育和文化机会。此外,还有侨民群体。美国拥有前苏联以外世界上最大的亚美尼亚人社区。深化美亚关系可以将这个社区从倡导者转变为资本、专业知识、技术和机构联系的输送渠道。这就是为什么帕希尼扬的欧盟声明不仅仅是一个欧洲故事。亚美尼亚正在走向欧洲,与此同时,它与美国的关系也可能发生变革,其中最明显的是通过“特朗普国际和平与繁荣路线”(TRIPP)。这个由美国斡旋的项目设想了一条横跨亚美尼亚南部、长达43公里的过境路线,连接阿塞拜疆与纳希切万和土耳其。
它最终可能将中亚与欧洲连接起来,同时减少该地区对俄罗斯和伊朗的依赖,并为美亚合作创造在基础设施、技术、能源和贸易方面的机会。在6月达成一项重大协议后,上个月,帕希尼扬与美国高级官员会晤,专门推进该项目,双方都承诺将很快采取更切实的步骤。建立美亚联合开发公司的谈判也已接近完成,这预示着美国将持续参与亚美尼亚的基础设施、技术和贸易。因此,TRIPP和欧盟成员资格是同一地缘政治故事的组成部分。欧洲为亚美尼亚提供了一个制度性的目的地。美国可以提供战略性的联系、技术和投资,并得到亚美尼亚裔美国社区的有力支持,该社区能够独特地将两国联系在一起。如果这些关系深化,亚美尼亚的西方导向将不再取决于某个政府或总理的偏好。它将根植于亚美尼亚公司开展业务的地点、投资的来源以及该国与世界的联系方式。这并不意味着亚美尼亚只是用华盛顿取代莫斯科。它希望与欧洲和美国建立有意义的关系,同时也希望与中国、印度、伊朗等国建立关系。对于一个历史上反复依赖单一外部保护者的国家来说,多元化本身就是一种主权形式。然而,欧盟成员国的身份将是性质不同的。
这将最终使亚美尼亚融入西方的政治、经济和制度体系。结合不断扩大的美亚关系,这将构成一次真正的地缘政治重组。亚美尼亚曾在俄罗斯势力衰弱时期尝试过向西方靠拢。1917年俄罗斯帝国崩溃时,独立的亚美尼亚同样转向西方。伍德罗·威尔逊成为亚美尼亚人寻求外部保障的象征,但西方的同情从未转化为可强制执行的保护。在亚美尼亚种族灭绝之后,夹在土耳其军队和布尔什维克俄国之间,第一共和国于1920年消失。一个世纪后,亚美尼亚人正在抓住另一个机会。这一次,西方有机会做得更好。格里戈尔·霍夫汉尼西安曾任亚美尼亚驻美国和墨西哥大使,以及亚美尼亚前副外长。