罗恩·德桑蒂斯州长表示，预算中有可削减的冗余部分，但许多地方官员警告称，税收收入的急剧下降将损害图书馆、公园和紧急服务。

今年秋天，佛罗里达州选民面临的最具争议性——可能也是影响最深远——的选择，与竞选公职的候选人关系不大。

一项拟议的宪法修正案可能会大幅降低许多佛罗里达州房主的房产税，但一些人警告称，削减措施也可能导致市政预算出现巨额赤字。该提案已成为市政厅会议、耗资数百万美元的竞选广告、专栏文章和新闻发布会的焦点。

支持该措施的罗恩·德桑蒂斯州长（共和党人）表示，通过该措施将为数百万纳税人带来迟来的“救济”，并对地方政府施加必要的财政纪律。他在杰克逊维尔最近的一次新闻发布会上说：“你投赞成票，你就会少交税。就这么简单。”

其他人则警告称，对当地社区的冲击将十分严重，可能会颠覆从紧急服务、公立医院到社区公园和图书馆等所有领域的资金保障。

该提案通常被称为“第三修正案”，将从2027年开始，将州内的自住房豁免额从目前的每年5万美元提高到每套符合条件的住房15万美元。这一数字将在2028年跃升至25万美元，并在此后根据通货膨胀进行调整。新居民必须在佛罗里达州居住满五年，才有资格享受扩大后的豁免额。

佛罗里达州选民是否会给予该措施通过所需的60%多数票尚不清楚。最近的民调显示，这很可能是一场势均力敌的投票。如果通过，该修正案将于明年一月生效。

该州经济与人口研究办公室估计，如果该投票措施通过，地方政府在2027-28财政年度将面临近50亿美元的房产税收入减少。预计损失额将逐年增加，到2030-31年度将达到每年近110亿美元。

非营利性政府监督机构佛罗里达税务观察组织（Florida TaxWatch）指出，该修正案在实施后的前五年内，有望为当地政府节省约458亿美元的财产税收入。

不同规模的城市受到的影响各不相同，这取决于它们对财产税的依赖程度。不过，诸如佛罗里达政策研究所（Florida Policy Institute）和税务基金会（Tax Foundation）等智库认为，这些变化可能会“使各县、市政府及特别行政区在提供居民所需公共服务方面面临严重困难”。一些地方政府已经暂停招聘计划，直到11月选民投票日之后才会恢复；另一些地方政府则暂停了原本用于改善道路或更新消防设施的资金（这些资金总计达数百万美元）。

从圣彼得堡（St. Petersburg）到桑福德（Sanford）等地，当选官员们正在考虑通过征收特别税费来缓解日益严重的财政压力。坦帕（Tampa）等大城市以及瓦库拉（Wakulla）等农村地区已经紧急制定应急计划，以应对年度预算可能减少数千万美元的情况。

警察和消防部门负责人警告称，这可能会导致救援响应时间变慢；市长和城市管理者则担心道路坑洼问题得不到修复、公园和娱乐设施无法正常运营、图书馆的开放时间缩短，以及其他公共服务受到削减。

明肖（Minshew）表示，该市共有约4900名居民和80名员工，每年通过财产税收入约140万美元。如果修正案3获得通过，这些收入中的近四分之一可能在短短几年内消失。这引发了诸多疑问：未来的道路和公园维护工作将如何进行？当地的墓地能否得到及时清理？还有哪些公共服务会受到影响？

“我们本来就资金紧张，每一分钱都必须精打细算、合理使用，”她说。同时，她也理解那些目睹日常生活成本不断上升的房主们的诉求。

“表面上看，谁不想要更低的税率呢？听起来很棒，”他说。“但你必须问一句：‘我们要放弃什么？’”德桑蒂斯长期以来一直推动大幅度的房产税减免，理由是房价飙升和地方税基不断扩大。今年六月初，他召集了特别立法会议来处理这一问题。

最终，立法者并未采纳州长愿望清单上的所有项目——例如，他们豁免了用于资助学校的房产税。但就在几天内，由共和党占绝对多数的立法机构通过了一项拟议的选民投票措施，领导人将其命名为“拯救我们的家园免受过高房产税侵害”。

随后很快出现了多起诉讼，指责该修正案的名称和部分措辞带有政治色彩。八月初，一名法官同意了这一观点，命令州政府对其进行修改。

佛罗里达州总检察长詹姆斯·乌特迈尔（共和党人）随后为第三号修正案拟定了一个语气更为缓和的标题和摘要，该修正案将出现在11月3日的选票上。

即便如此，反对该提案的浪潮已经出现，其中包括一个充满激情且成分复杂的批评者群体，从保守派地方官员到塞拉俱乐部环保组织，以及佛罗里达州经济发展委员会和佛罗里达州图书馆协会。

佛罗里达州警察兄弟会（该州多个反对该修正案的警察和消防组织之一）宣称：“它对地方政府如何继续为执法、消防救援、紧急医疗服务和其他关键公共安全职能提供资金造成了过大的不确定性。”

长期支持德桑蒂斯和唐纳德·特朗普总统的波尔克县警长贾德表示，他并不反对减税。但他称第三号修正案是一种设计拙劣的减税方式，称其将“掏空警察经费”并威胁其他市政服务。

“这是毁灭性的，”他说。“这会穿过脂肪、肌肉和骨头的一半。”佛罗里达政策研究所首席战略和发展官布拉德说：“这件事的规模确实令人恐惧，而且它将被写入我们的宪法。”

迈阿密戴德县市长丹妮拉·莱文·卡瓦最近与公职人员一起谈论该措施的潜在危害，称其“欺骗性”和“欺骗性”。她在本月早些时候与其他地方领导人一起举行的新闻发布会上表示：“这被视为一项简单的减税措施，但它并没有消除提供我们社区所依赖的服务的成本。”

德桑蒂斯驳斥了有关削减基本服务的威胁，称其言过其实，他表示，近年来房价上涨导致地方预算膨胀，即使考虑到人口增长和通货膨胀。

“这是一种试图恐吓人们不想这样做的方式，”他在最近于杰克逊维尔举行的活动中说。“这里有人希望他们继续增加支出吗？或者作为佛罗里达州的房主，你宁愿为自己感到解脱吗？”德桑蒂斯认为，这项措施可能会对当地经济产生“非常积极的影响”，因为许多居民的口袋里将有更多的钱。

这位州长曾经回避积极争取立法机构通过的拟议修正案版本，但他并不是唯一一个试图看到它冲过终点线的人。

公共记录显示，最近，佛罗里达州房地产经纪人向“投赞成票3”活动投入了1000万美元，这标志着为确保这项有争议的措施获得通过而首次注入大量现金。

她说，拟议的修正案为许多居民“保留更多血汗钱”提供了一种有意义的方法。其他州的选民将在今年秋天决定相关措施。

在怀俄明州，有一项提案提议：如果某处房产是业主的主要居住地，那么该房产评估价值的一半将免于征税。在北卡罗来纳州，另一项拟议的修正案要求州立法者限制地方政府提高房产税的幅度。

无论11月份佛罗里达州发生什么，这个问题都不太可能很快消失。

共和党候选人拜伦·唐纳兹（Byron Donalds）表示，他支持这项投票提案，并决心以某种方式推动改革。他在8月份的一次演讲中说：“无论第3号修正案是否通过，我们都将改革该州的房产税制度，目标是彻底废除针对自住房产的征税。”