香港当局推出了11项鼓励居民生育的新举措,包括扩大现金奖金计划和减少有新生儿父母补贴住房的首付款。
行政长官李家超在周三发表的最新政策报告中宣布,将于10月24日到期的20,000港元(2,550美元)新生儿奖金计划将再延长三年。
他补充说,第二个及以后子女的现金奖金将增加至3万港元,而此类子女的免税额也将从14万港元增加至16万港元。
他说:“本届政府已从不干预主义转向积极促进生育,努力创造有利于生育的环境。”
一位政府消息人士估计,这些激励措施在实施的第一年将使税收收入减少1500万港元,而26年后税收收入将攀升至2亿港元,并称其影响“可控”。
其他措施包括免除产前一年至产后两年购房的家庭印花税,上限为20,000港元,以及提高白表家庭申请人(非公共住房居民)的抵押贷款与价值比率(新生儿申请自置居所计划资助单位)提高至95%,以减轻他们的首付负担。
香港于2023年推出2万港元婴儿奖金,作为提高生育率的措施。尽管2024年新生儿数量上升至35,723人,但次年下降至略多于31,000人。今年前8个月出生婴儿仅19,255人,比2025年同期减少近10%。
香港未来经济研究所主席、香港大学经济学教授黄博林教授表示,缺乏负担得起的住房是年轻家庭面临的一个关键问题。
“过去三十年里,年轻人的购房率大幅下降,”黄女士表示。“政府决定帮助有孩子的年轻家庭以较低的利率申请抵押贷款,这是一个正确的方向。”不过,并非所有年轻家庭都能从中受益——另一位消息人士指出,只有那些在申请当天孩子年龄不超过三岁的家庭才有资格享受95%的抵押贷款利率优惠。
30多岁的陈女士是两个孩子的母亲,她的小女儿下个月就满三岁了;如果下一轮经济适用房(HOS)的出售在女儿生日之后进行,他们的家庭就无法享受这一优惠政策了。
陈女士和丈夫目前租住在深水埗一套面积为200平方英尺的公寓里,尽管他们希望为女儿和11岁的儿子提供更大的居住空间,但还是犹豫是否应该购买政府提供的补贴住房。
她还说,由于女儿出生于2023年政府政策宣布该补贴措施之前,他们并未享受到当时规定的2万港元的新生儿补贴。这个四口之家每月的收入仅略高于2万港元,因此也无法享受任何税收优惠。
尽管政府扩大了新生儿补贴的范围,但他们仍考虑是否要再要一个孩子。陈女士表示:“3万港元的新生儿补贴帮助有限,最终这些费用还是得由父母自己承担。”她认为,重新推出2500港元的无需经济状况审核的学生补助金会更有帮助——因为今年上学期他们就已经为儿子的教科书花费了3000港元。
作为一名兼职职员,陈女士还希望政府能提供育儿方面的支持,以便她能够全职工作,从而分担丈夫的负担。
为了提高人们的住房晋升机会,李先生还表示,政府将把2022年至2025年间出售的经济适用房的转售限制期限从15年缩短至10年。
该市的第一个五年计划誓言要增加房地产所有权,政府制定了未来十年的住房供应规划基础,其中40%的公共租赁住房、30%的补贴销售公寓以及其余的私人住宅。住房部长2024年告诉媒体,这一比例为3。
李光耀还在政策报告中宣布改善年轻人的职业前景。从2027年第一季度开始,政府将与商界合作,在两年内为新加入劳动力市场的年轻人提供10,000个全职职位,政府每月补贴最多6,000港元。
科学、技术、工程和数学领域(也称为STEM)还将有10,000个政府补贴的实习机会,并为建筑行业专业毕业生提供另外10,000个在职培训名额。刚毕业的大学生廖家忠将新举措描述为“渐进式”。
“即使我被分配了一个联排别墅,而且我的父母可以支付首付,我仍然需要偿还抵押贷款。但当香港的消费价格这么高时,我不知道自己是否能活下去,”这位23岁的中文大学宗教研究毕业生说道。
对于仍在寻找工作的廖来说,就业是比财产所有权更紧迫的问题,他补充说,10,000个工作职位对像他这样的艺术系毕业生来说好处较小。