纽约--在美国总统唐纳德·特朗普发布一项全面的行政命令限制外国制造的电网设备后，可再生能源项目被推迟并面临被取消的风险，使中国供应商在市场上的地位岌岌可危。

律师和供应链专家表示，能源开发商在评估上个月签署的命令的潜在影响时已暂停新设备采购。

这种不确定性出现之际，开发商竞相建设电力基础设施，以满足人工智能繁荣期间数据中心激增的电力需求。

诺顿罗斯·富布赖特（Norton Rose Fulbright）合伙人希拉里·莱夫科（Hilary Lefko）表示：“转向新供应的能力并不迅速或容易，可能会导致数月的延迟，从而对项目可行性产生连锁反应。”

她补充说，该行政命令已经提高了开发商的成本，并延长了施工进度。

太阳能和能源存储供应链分析平台Anza Renewables的战略采购高级总监拉维·曼加尼（Ravi Manghani）表示，一些开发商可以将中国排除在其供应链之外，但其他开发商则受到设备交付时间和项目截止日期的限制。

政府因外国技术带来的网络安全风险宣布国家进入紧急状态。该命令指示能源部限制受美国制裁国家制造的包括变压器、电池存储系统、逆变器和软件在内的设备，尽管分析人士表示，该命令直接针对中国。

该部门必须在12月底之前分享有关哪些商品将被禁止以及这些限制是否将追溯适用的详细信息，这一决定可能迫使开发商拆除已经安装的设备。

虽然现在评估该命令的全面影响还为时过早，但开发商现在面临着一个艰难的选择：采购可能随后被禁止的设备，或者推迟购买并冒着推迟项目进度的风险。

分析师表示，这项行政令给本已在应对贸易战、监管不确定性和设备市场紧张的开发商增添了进一步压力。

Clearview Energy董事总经理蒂莫西·福克斯在提到美国能源部时表示：“如果开发商能够向能源部证明这不会构成国家安全风险，他们仍可能有机会继续获得设备。”

随着美国电力行业试图跟上数据中心的快速扩张，事关重大。NEF预计，数据中心电力需求将从2024年的34.7吉瓦升至2035年的106吉瓦。

新限制措施可能会给仍然依赖进口、尤其是来自中国的进口的清洁电力供应链带来进一步压力，即便美国制造业正在扩张。

NEF在一份研究报告中写道，许多项目可能面临延误，并可能被取消。该公司还表示，中国电池储能系统受这些规则的影响最大。

咨询公司Novogradac公共政策副总监朱莉娅·丁克尔表示：“如果新增发电和电网基础设施的供应无法跟上需求，下游影响可能包括可靠性挑战加剧、电价面临上行压力，以及大型高耗能设施发展放缓。”

中国电池储能系统和逆变器制造商越来越担心被排除在世界最大电力市场之一之外。

美国联邦通信委员会7月还宣布禁止外国制造的逆变器，此举将基本上把阳光电源排除在外，该公司是中国大型公用事业规模项目的主要供应商。

“没有别的地方可去，市场上没有其他供应，”阳光电源一名高管表示。由于未获授权公开表态，该高管拒绝透露姓名。

自2023年以来，美国的逆变器进口量持续增长，阳光电源（Sungrow）和华为技术有限公司（Huawei Technologies）已成为全球顶尖的太阳能逆变器制造商。根据NEF（新能源财经）的数据，去年总逆变器供应市场中，总部位于中国大陆以外的企业所占比例不足8%。

大规模使用的逆变器主要依赖进口，其中超过30%的逆变器来自总部位于中国的企业。然而，能源研究咨询公司Wood Mackenzie认为，到明年年底，中国的逆变器生产能力足以满足美国的市场需求。

Wood Mackenzie的太阳能研究分析师Joe Shangraw表示，由于供应链的重组，逆变器的成本可能会上涨多达50%。他补充说：“在未来几个月内，美国或欧洲可能会出现替代的供应商，不过这些替代产品可能会带来更高的成本。”

美国正在逐步提升自身的电气制造能力，但这一过程需要数年时间。根据美国国家电气制造商协会（National Electrical Manufacturers Association）的数据，自2018年以来，该行业已在国内生产领域投入了超过2000亿美元。不过，供应链的调整需要时间；一些开发商表示，该行业已经做出了重大调整，以减少对中国的依赖。

来自太阳能开发商TurningPoint Energy的Jared Schoch表示：“多年来，该行业一直在适应中国供应紧张的情况，同时国内的电气制造能力也在逐步提升。我们的供应链现在能够满足相关法规的要求（尤其是《One Big Beautiful Bill》法案中对 Chinese 企业的限制）。我认为，作为一个行业，我们已经相当迅速地适应了这些变化。”