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多地银行启动个人贷款业务回溯核查 重点关注哪些风险?

【财新网】8月底集中披露的上市银行中报显示,多数银行的个人消费贷和经营贷不良率攀升。18家披露2026年上半年末个人经营贷不良率的上市银行中,八成银行的不良率较上年末上升,多家国有大行经营贷不良率走高,部分城商行经营贷不良率大幅上行;例如宜宾银行2026年6月末个人经营贷不良率上升2.67个百分点至7.95%,兰州银行经营贷不良率上升1.27个百分点到5.25%。

据财新了解,近期多地银行启动个人贷款业务回溯核查,重点梳理2022年以来投放的个人贷款存量风险,聚焦个人经营贷和消费贷的资金挪用、贷款中介包装申请贷款等风险线索。

一位了解监管思路的行业人士向财新介绍,相比2021年全国统一组织的经营贷专项排查,当前监管部门转向风险为本的差异化监管,依托大数据非现场监测识别风险高发区域与机构,再抽样进场、精准检查,发现典型违规后,以点带面,倒逼所有银行自己回溯排查存量风险,压实机构风险防控主体责任。

该人士介绍,2026年国家金融监督管理总局(下称“金监总局”)组织的银行业现场检查,将违法贷款中介链条、个人贷款资金违规挪用作为核查重点。监管部门选取东南地区部分热点城市开展现场检查,抽查对象覆盖国有大行、股份制银行、城商行、农商行等多类机构。目前现场检查阶段已发现部分银行涉嫌违规,如个贷资金挪用、贷前贷后不尽职等问题。

一位知情人士对财新表示,某大行近期正在开展内部自查,起因是之前发现一位个贷客户经理勾结贷款中介、中饱私囊,涉嫌职务犯罪,相关案件已被移送公安机关。此轮现场检查为何回溯至2022年以来的相关业务?

前述行业人士分析,2021年3月,原中国银保监会、住建部、人民银行联合发布《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》,开展过一轮全国经营贷专项排查,主要针对此前存量业务;2022年后投放的这批贷款,正是这一轮低利率周期贷款套利的核心新增量,也是贷款中介营销“转贷降息”最活跃的放款周期。

据财新此前报道,2022年前后,在支持普惠贷款的政策导向之下,个人经营贷利率降至4%以下,而存量个人按揭贷款的利率还在5%以上,明显的利差催生了“经营贷置换房贷”的套利行为。贷款中介推波助澜,形成流水线,帮助贷款人注册空壳公司、伪造购销合同、“养公司流水”、过户房产、垫资过桥结清原有按揭贷款,再办理抵押经营贷,资金通过多层账户回流,完成置换(参见《财新周刊》2023年第6期报道《扎堆提前还房贷何解》)。

前述了解监管思路的行业人士说,当时部分银行出于普惠贷款投放考核、冲规模压力,重抵押、轻实质经营核验,贷前仅做材料形式审查,贷后资金穿透监测薄弱,导致大量经营贷在2022年至2023年被集中投放,部分违规流入楼市,挤占实体经济信贷资源。

央行数据显示,2020年末住户经营性贷款余额为13.62万亿元,到2025年末已增至25.11万亿元。

随着近两年房地产市场持续调整,房产估值承压,抵押物缓释风险能力减弱,过去依靠房产抵押兜底的经营贷,一旦借款人违约,房产处置回款难度上升,风险暴露。目前,2022年至2023年投放的3年期存量经营贷,进入到期、续贷高峰,不良贷款管控压力较大。

兴业银行首席风险官赖富荣在8月末的半年报业绩会上称,经营贷受小微经营波动和抵押物估值下行影响,不良生成压力最大,在零售贷款新发生不良中占比最高。

值得注意的是,前述行业人士说,此次现场检查发现的相关问题,预计至少一年后才可能出具行政处罚决定书。

根据《国家金融监督管理总局行政处罚办法》,金监总局行政处罚实行“查审分离”机制。流程依次为立案调查、案件审理、处罚委集体审议;重大复杂案件可能经处罚委两轮审议。之后向机构送达事先告知,听取陈述申辩或组织听证,再作出最终处罚决定,出具行政处罚决定书并送达。