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The Intercept

纽约警察局的不当行为支出仍然飙升下Mamdani -并可能继续增长

纽约市市长佐兰·马姆达尼从未完全承诺改革警察。任何此类事业都会充满潜在的陷阱。对于该市第一位民主社会主义市长来说,刑事政策的改变将使马姆达尼成为保守派强烈反对的主要目标。这是一个老生常谈的说法,他会因该市任何程度的犯罪而受到指责。市长和他的盟友,甚至其中包括希望他进一步遏制警察虐待行为的倡导者,都非常了解这一威胁。

尽管如此,马姆达尼在他的重磅竞选活动中几乎没有遇到任何麻烦,他让左翼人士相信,他对社会主义统治的大都市的全面愿景包括能够满足他们的刑事政策改革。

他承诺消除纽约警察局一些最臭名昭著的机构--一个广受批评的帮派数据库和臭名昭著的战略响应小组,该小组负责应对抗议活动,其警官的投诉率历来较高。马姆达尼概述了一个雄心勃勃的愿景,即转移警察对心理健康危机的反应,并提议成立社区安全办公室。

然而,有关纽约市为警察不当行为支付多少费用的新数据加剧了倡导者的担忧,即在Mamdani领导下,警务工作的微小变化可能导致未来几年的支出更高。根据公共辩护组织法律援助协会对纽约警察局数据的分析,马姆达尼政府的前六个月有5300万美元的警察不当行为和解。

如果这些数字在Mamdani的领导下继续以这个速度增长,那么2026年将是警察不当行为解决方案连续第四年超过1亿美元。

迄今为止,马姆达尼领导下的支出涵盖了他的前任埃里克·亚当斯政府期间发生的行为,但刑事政策专家担心,如果不对警务进行重大改变,新市长将使该市在未来陷入类似的支出的困境。如果他坚持一种他们所说的与他竞选时反对的政策没有太大不同的警务方法,那就尤其如此。

纽约公民自由联盟助理政策主任迈克尔·西茨基(Michael Sisitzky)表示:“令人担忧的是,如果我们没有看到策略的转变,不再是推动这些不当行为投诉和和解的纽约警察局活动,那么我们将看到这些数字继续激增。”

西西茨基补充说,这些定居点代表了积极执行“生活质量”警务以及部署亚当斯政府特有的战略响应小组等专门单位的各种滥用行为。

他说:“在马姆达尼政府的领导下,这些问题尚未真正得到控制。”“因此,虽然他不能对第一部分数据中反映的所有数字直接负责,就和解付款而言,我们将继续看到大量投诉被提出,达成和解,除非我们看到策略的改变和改变最初推动这些和解的警务政策。”尽管马姆达尼在竞选时就警务问题做出了承诺,但他还是不遗余力地没有抨击纽约警察局,也没有就解决该部门最大的问题提供太多具体的信息。在选举期间,这并没有让他的很多支持者担心。纯度测试的风险太大了。让他先赢,许多刑事司法倡导者认为-然后他们会看到他能做什么。

尽管作为市长,马姆达尼对该市亿万富翁阶层发起了最猛烈的抨击,但他在刑事政策上采取的举措似乎是为了避免政治陷阱。

在此过程中,他取得了一些小胜利。他在警察随身摄像头和减少轻微自行车违法行为方面取得了进展。他推动关闭赖克斯岛的监狱,开设了替代监狱的方案,并关闭了一座空置监狱。尽管他结束了对无家可归者营地清扫的暂停令,但他下令这些清扫行动由无家可归者服务工作者主导。他还任命了六年来纽约市警察局监督机构的首位常任主席。

然而,在马姆达尼执政第一年的九个月后,纽约市警察局本身几乎没有变化。

马姆达尼的办公室拒绝置评,但提供了背景信息,说明其所谓的刑事政策成就,包括为警察监督委员会增加预算。

在改革倡导者们在马姆达尼竞选期间大多能够搁置的议题中,有一项是他承诺让亚当斯的警察局长杰西卡·蒂施留任。

蒂施出身于纽约一个显赫的亿万富翁家族,最初由亚当斯任命。随着犯罪率下降,她在纽约市警察局的任期赢得了从唐纳德·特朗普到美国企业研究所等各方的赞誉,马姆达尼在竞选期间承诺让她留任。

此举被广泛视为一种政治策略,令许多改革者感到震惊,他们提出了批评,但仍抱有希望,认为马姆达尼的提案至少能启动一项自下而上改变警务工作的长期工程,尽管蒂施占据着最高职位。

然而,随着蒂施执掌马姆达尼的纽约警察局,改革者的担忧得到了证实。该部门继续追查蒂施所说的“生活质量”犯罪--正是马姆达尼竞选时试图转移警察的犯罪类型--而西西茨基等改革倡导者所说的犯罪是20世纪80年代和90年代失败的“破窗”警务时尚的延续。该战略固有的重点是乞讨、公共小便和在地铁上睡觉等最明显的问题,有效地将贫困定为犯罪,同时让暴力犯罪及其根源基本上不受影响。

法律援助协会刑法改革政策主任阿曼达·杰克(Amanda Jack)表示:“主要批评很多人违背了承诺,但对他的政府的警务工作没有任何积极的愿景。”“这一切都是对蒂施的尊重。”纽约警察局对这些“生活质量”犯罪的关注看起来与亚当斯领导下的做法也没有什么不同。西西茨基说,马姆达尼领导下的纽约警察局第一季度的数据“是破窗警务的延续,在某些情况下,甚至是扩展”。

在亚当斯执政的四年里,监督了对低级犯罪的执法激增。马姆达尼上任第一季度的此类犯罪指控比亚当斯领导下的2025年第一季度还要多,这暂时是由于对未经授权进入公园或在人行道上骑自行车的人的执法力度加大。马姆达尼第一季度即将结束时,他宣布纽约警察局将停止对骑自行车者的轻微交通违法行为发出刑事传票。

因地铁逃票等其他犯罪行为而被捕的人数也类似今年第一季度,马姆达尼领导的纽约警察局逮捕了3,188人,低于亚当斯去年在任期间逮捕的3,696人。西西茨基说,许多地铁逮捕行动都集中在没有住房的人身上。

Sisitzky说:“这是一个承诺,至少在竞选期间,他们将采取更公平,更公平,更公正的方式来维持治安。”“我们还没有看到这转化为一个有意义的转变,从'破窗'的方法,长期以来一直使纽约人受到种族偏见的警务。”虽然使纽约成为移民的避难所是Mamdani议程的核心,但继续采取执法措施,不成比例地使移民与警方接触,使他们更容易受到特朗普大规模驱逐出境机器的影响,移民防御项目执行主任Yasmine Farhang说。

“增加纽约警察局的警务工作必然会增加非公民的ICE警务风险,”Farhang告诉The Intercept。当移民因任何原因与警察发生冲突时,“无论结果如何,他们后来被拘留、驱逐出境的风险都会增加。”

即使没有人被指控犯罪,如果他们被警方采集指纹,这些指纹也会通过与联邦调查局共享的州刑事系统发送,该系统与美国移民和海关执法局共享。“从纽约警察局到ICE的指纹共享管道现在是默认的。”马姆达尼支持保护移民的政策,他在奥尔巴尼的前同事正在推动州级庇护法,但如果这些努力不与减少与警察接触的变革相结合,那么这些努力就没有什么意义。

“风险增加了,”Farhang说,“ICE识别和瞄准某人,无论当地机构是否积极与他们勾结。支持马姆达尼的刑事司法倡导者最大的失望之一是,他放弃了处理该市一些最严厉的治安问题的承诺。

在竞选期间,马姆达尼表示,他将摆脱纽约警察局帮派数据库及其战略响应小组,并反对对无家可归者营地的扫荡。马姆达尼没有坚持到底,而是实施了帮派数据库改革,留下了战略响应小组,并收回了结束营地扫荡的承诺。

战略响应小组以残酷镇压从“黑人的命也是命”到反对加沙种族灭绝的校园运动等抗议活动而闻名,也是该市付出如此多代价的行为的主要来源。

当周一被问及他的政府是否为针对战略响应小组的行为提起新诉讼买单时,马姆达尼表示,这些指控“令人难以置信”。他重申,他致力于将SRG职权范围内的对恐怖主义的反应与对受第一修正案保护的抗议的反应“脱钩”。

刑事司法倡导者表示,如果警察的运作方式不发生实质性转变,该市将继续支付大额和解金。

“纽约警察局始终存在有罪不罚的循环,”司法委员会成员迪瓦德·杜兰特说,该组织是一个打击纽约市警察暴力的组织。“缺乏纪律是这个循环持续下去的原因。”致力于大规模监禁和无家可归等问题的纽约之声联合执行董事杰里米·桑德斯(Jeremy Saunders)表示,对马姆达尼警务方法的批评者并不一定试图站在他的立场上反对他。他们只是希望他做他竞选时所追求的事情。

“我们从市政厅内的许多人那里听到,‘是的,我们理解这种挫败感,’”他说。“这就是他们能解释的全部。”桑德斯说,有可能马姆达尼计算出蒂施与特朗普的关系将有助于从总统的愤怒中创造一个“缓冲”。

“此外,”桑德斯补充道,“人们非常担心犯罪率上升,或者市长可能会发生任何强烈反对,因为他看起来允许犯罪。”桑德斯说,纽约之声等团体的倡导者的反应是,他试图避免的政治陷阱正是由马姆达尼将贫困和无家可归定为犯罪的错误所设置的。

桑德斯说:“市长必须接受--他知道--纽约警察局的快速拨号中有《纽约邮报》。”“他无法做任何事情来阻止《纽约邮报》和纽约警察局内部的高层破坏市长的议程。”桑德斯指出,尽管遭到房东阶级的反对,马姆达尼还是决定支持冻结租金。

“我们敦促市长和他的核心圈子采取同样的做法,”他说。“听着,为了真正解决问题,我们必须投资并在政治上支持结束这些问题的真正解决方案,即使这会导致一些反弹。”

桑德斯说:“对他来说,最好的事情就是他在《纽约客秀》中宣传的,‘我要让这座城市运转起来。我将让它适合我们所有人居住,我将证明这一点。我将向你们展示。”在Mamdani领导下,纽约警察局不当行为支出仍在飙升-并且May Keep Growing的帖子首先出现在The Intercept上。