David M. Halbfinger和John Ismay耶路撒冷--作为价值28亿美元（35.8亿新元）的协议（有史以来最大的武器协议之一）的一部分，特朗普政府决定向以色列运送6万枚威力强大的一吨炸弹，这将使以色列能够补充其认为至关重要的弹药的供应。

在加沙地带人口稠密地区广泛使用一吨炸弹后，这些武器成为拜登政府和以色列之间巨大紧张关系的焦点，以色列在这些地区引导平民以保障他们的安全。

分析人士表示，随着华盛顿越来越多地反对向以色列提供军事援助，由美国政府支付的如此大规模的重型炸弹销售可能是政府在美国政治转变导致此类运输不可能之前储备以色列军火库的努力。

美国政府数据显示，2023年10月7日哈马斯领导的对以色列南部发动袭击后，以色列军方转向使用一吨炸弹，大幅改变了其采购清单。2025年，以色列从美国购买的一吨炸弹几乎是2012年至2015年的八倍。

以色列对购买和使用目前制造的一些最大炸弹的重视与大多数其他现代军队的重视背道而驰，这些军队一直在将航空弹药制作得更小、更准确，以期限制战斗中的平民伤亡。

以色列使用了大量一吨炸弹，很大程度上是为了瞄准哈马斯在加沙为其战士、武器和指挥中心开发的隧道网络。以色列官员说，哈马斯战士故意将自己嵌入平民中，迫使以色列军方冒着杀害平民的风险。

《纽约时报》2023年12月的一项调查发现，以色列军方在2023年袭击发生后的几周内经常使用一吨炸弹，并发现以色列投掷了200多起威力强大的弹药，包括在人口稠密地区。以下是对这笔交易及其重要性的仔细观察。出售哪些炸弹？

据一名美国官员称，以色列将收到20，000枚Mk-84炸弹和另外20，000枚BLU-117炸弹。这两种类型的一吨炸弹几乎相同。

专家说，这些炸弹用途广泛。它们可以在地面上引爆，向任何方向发射300 m的弹片，或者通过延迟导火线，在地下爆炸。它们可以配备套件，使它们能够精确地从远距离击中目标。一吨重的炸弹造成的弹坑深度可达15米。

这位美国官员表示，除了40，000枚Mk-84和BLU-117炸弹外，以色列还将获得20，000枚I-2000渗透器弹头，这些弹头在冲破土壤、岩石或混凝土等表面后延迟爆炸。每枚炸弹也重达一吨，但由于它们的外壳更厚，更重，它们的爆炸力远远低于Mk-84和BLU-117炸弹。

据负责监督炸弹采购的美国陆军办公室称，一吨炸弹的“理想目标”“是建筑物、铁路站场和通讯线路”。该办公室表示，美军通常使用的110公斤和220公斤炸弹是为部队、燃料储存箱和雷达等“软碎片敏感目标”设计的。

这笔价值28亿美元的采购资金来自五角大楼的对外军售预算。这意味着资金实际上从美国纳税人流向以色列军队，然后流向美国军火制造商。国会可以阻止出售吗？

纽约州众议员、众议院外交事务委员会民主党领袖格雷戈里·米克斯（Gregory Meeks）于9月16日表示，他已暂停出售计划，理由是担心这些炸弹可能在加沙和黎巴嫩人口稠密地区使用。此类搁置是非正式国会审查程序的一部分，不一定具有约束力。

为了在现阶段阻止武器转让，反对决议必须在众议院和参议院获得通过，然后克服总统的一定否决权。这需要参众两院三分之二多数票，但这从未发生过。

拜登和特朗普政府都通过援引紧急权力绕过了国会对向以色列出售武器的审查。拜登政府在2023年12月两次使用该法案，而特朗普政府则在2025年援引该法案以加快向以色列的额外军售。

此外，国务卿马可·卢比奥曾多次行使紧急权力以继续进行此类交易。今年3月，他绕过国会，向以色列运送了价值40亿美元（51亿新元）的武器，其中包括35，000多枚同类一吨炸弹。

一些国会民主党人呼吁结束美国对以色列的军事援助，甚至是所有援助，以回应以色列在加沙战争中造成的巨大平民伤亡。右翼对以色列的愤怒也在加剧。

前福克斯新闻主持人塔克卡尔森（Tucker Carlson）是以色列的直言不讳的批评者，他在9月15日的一篇社交媒体帖子中写道，没有理由向以色列提供这么多用于杀害加沙巴勒斯坦人的炸弹。他说这只会让以色列在其他地方更加大胆。

他写道：“特朗普政府正在发射的4万枚新炸弹将用于黎巴嫩，也可能用于该地区其他国家。”“如果你想将伊朗战争延长到无限的未来，这正是你会做的。”以色列为什么需要这些炸弹？

专家将一吨炸弹描述为以色列空军的主力军，以色列空军在过去几年中曾在加沙、被占领的约旦河西岸、黎巴嫩、伊朗、叙利亚、也门和伊拉克等七个冲突地区开展行动。

这些战役严重耗尽了空军的弹药。一位因讨论敏感信息而不愿透露姓名的前空军指挥官表示，以色列已经了解到，有必要积累多年的供应，以防库存补充延迟，并且4万枚一吨炸弹被视为全额供应。

“以色列国防理论的传统概念是短期战争，”退役少将、前空军副司令、前以色列军事情报负责人阿莫斯·亚德林说。“我们在过去三年中看到的是，以色列被拖入了一场长期战争--甚至以色列的决定也做出了一些贡献。如果你处于长期战争的战略中，你需要更多的弹药。”为什么这些炸弹引起争议？

《纽约时报》2023年12月报道称，在加沙战争的前六周，以色列经常在其指定对平民安全的飞地部分地区使用一吨炸弹，包括人口稠密的地区。《泰晤士报》在加沙南部地区发现了208个直径至少1200万的陨石坑，以色列已命令平民为了自身安全而转移到那里。

弹药专家表示，美军几乎从未在人口稠密地区投掷过如此大小的炸弹，美国军官表示，此类炸弹不适合城市战斗。自越南战争以来，美军一直很少使用一吨炸弹。

以色列更频繁地向他们伸出援手。它说，重型炸弹是打击隐藏在大型建筑物或地下隧道中的敌军所必需的，并且其军队始终寻求避免或尽量减少平民伤亡。

2024年5月，这些一吨重的炸弹成为美国前总统乔·拜登和以色列总理本杰明·内塔尼亚胡之间摩擦的根源，当时拜登扣留了一批1，800枚炸弹，试图阻止以色列袭击拉法市，许多流离失所的巴勒斯坦人都在那里避难。

无论如何，以色列袭击并摧毁了拉法的大部分地区。特朗普白宫在唐纳德·特朗普2025年上任几天后公布了这批炸弹。这笔交易对美以关系有何影响？

在特朗普和内塔尼亚胡之间的关系一直处于过山车之际，推进如此大的重型炸弹交易的政治层面不容忽视。

以色列前副国家安全顾问查克·弗雷利奇表示，该协议不应被视为试图帮助内塔尼亚胡在10月份选举中竞选新任期，因为他在民意调查中落后。“如果这是F-35的新协议，那就值得成为头条新闻，”他说。

亚德林表示，尽管如此，武器协议还是向以色列的敌人发出了一个重要信号，即美国仍然支持以色列。他说：“这表明，即使在以色列的基本安全问题上存在一些分歧，美国仍然是一个非常强大的盟友。”

但以色列的捍卫者也注意到，政治风向已经转变，在可预见的未来，特别是在2028年大选临近的情况下，从美国获得此类弹药不太可能变得更容易。

特拉维夫国家安全研究所研究员杰西·温伯格表示，以色列官员和华盛顿的许多以色列支持者正在寻求向以色列“预先装载”军事援助，“因为我们不知道下一届国会的建设将是什么--然后是2028年”。

他在谈到以色列军事总部时说：“基里亚大厦、总理办公室以及国会山的以色列支持者的观点是，如果你想采取行动，现在就是时候了。”纽约时报本文最初发表在《纽约时报》上。