摩洛哥议会选举竞选活动于9月10日开始,27个政党角逐众议院395个席位。超过1580万选民登记参加9月23日的投票,这次投票将决定议会构成,并在组建下届政府中发挥核心作用。
但除了政党之间的竞争之外,这次选举还提出了一个更深层的问题:公民是否相信政治体制能够回应塑造他们日常生活的问题。
这个问题对摩洛哥年轻人尤为重要。非洲晴雨表3月发布的一项调查发现,约三分之一的18至35岁摩洛哥人表示信任议会、政府首脑和政党。与此同时,与年长的摩洛哥人相比,年轻人更有可能在社交媒体上发布政治内容并参加示威活动。
这并不一定意味着摩洛哥年轻人不参与政治。更重要的问题是,他们是否将选举政治视为解决自身所面临问题的有效途径。
一场处于独特体制之下的选举:摩洛哥的选举政治在2011年确立的宪法框架内运作。宪法将摩洛哥定义为一个宪政、民主、议会制和社会性的君主国,并在维护君主制核心制度作用的同时,确立权力分立与制衡。
根据第47条,国王从众议院选举中位列第一的政党中任命政府首脑。国王还主持部长会议,而政府行使行政权,议会行使立法和监督职能。
因此,赢得最多席位对于组建政府至关重要,但议会选举结果本身并不决定政治权力的全部分配。年轻化的选民与老龄化的政治体系选民年龄结构使得政治参与的问题更具重要性。
2026年9月14日,摩洛哥立法选举期间,女性在拉巴特行走时经过政党使用的选举标识 [Abdel Majid BZIOUAT / ] 官方数据显示,18至24岁的选民占登记选民的4%,而60岁及以上的选民占29%。但这些数据描述的是登记选民,而非投票率,却显示选民中老年人占比很高。
摩洛哥还面临着严重的青年就业问题。国际货币基金组织估计,2025年失业率为13%,而15至24岁人群的失业率达到37.3%。该组织估计,2025年第三季度有25.2%的年轻人既未就业也未接受教育或培训。IMF还指出技能错配、私营部门活力有限以及劳动力市场参与中的显著性别差距。
对于努力进入劳动力市场的年轻人来说,关于增长、就业和购买力的承诺并非抽象的竞选议题,而是衡量政治体系是否能在日常生活中提供可见机会的标准。当经济挫折转化为政治时,这些压力也在正式选举之外浮现。
根据新闻机构的报道,7月底大约有6万人从摩洛哥进入西班牙自治城市塞乌塔,这是近年来最大规模的此类涌入。报告将这些跨境行为与经济困境、社会动荡以及社交媒体上流传的错误信息联系起来,同时也与移民愿望和对西班牙法院裁决的错误预期有关。
虽然这一事件可能并非直接衡量选民意见或单一政治原因的证据,但它展示了经济预期、移民愿望和机会感知如何交织在一起。
这些数据为选举提供了更广阔的经济背景——摩洛哥近期的经济增长以及重大发展项目是否为年轻公民带来了切实可行的机会(即这些项目是否能在他们的生活中产生积极影响)。
摩洛哥的经济一直保持着强劲的增长势头。国际货币基金组织(IMF)估计,2025年该国实际国内生产总值(GDP)增长了4.9%,并预测2026年的增长率将达到4.4%。然而,高失业率(尤其是青年失业率)仍然是一个亟待解决的问题。尽管经济增长迅速,但并未带来足够的就业机会。
各政党在竞选纲领中都高度重视就业和居民购买力问题。自“全国独立联盟”(RNI)、“真实与现代党”(PAM)以及“独立党”(Istiqlal)联合执政以来,这三个政党都将就业和居民购买力作为其主要政策目标。
“全国独立联盟”的2026–2031年执政计划承诺创造100万个就业岗位,并逐步将最低工资提高到每月5000迪拉姆(约合530美元);“真实与现代党”承诺创造至少100万个就业岗位,其五年执政计划的预算为3500亿迪拉姆(371亿美元);“独立党”则将居民购买力与公共服务作为其竞选的核心议题,同时提出了关于医疗保健、住房、就业、水资源管理和粮食安全等方面的政策建议。
虽然各政党的具体政策侧重点有所不同,但它们都一致将就业、居民购买力和公共服务视为衡量政府执政能力的核心指标。
下一届政府面临的挑战在于如何将投资和经济增长转化为更多的就业机会以及更高的生活水平。
“正义与发展党”(PJD)由前总理阿卜杜伊拉·本基拉内领导,该党在2021年遭遇重大选举失利后,此次参选旨在重新赢得民众的支持。
一辆载有摩洛哥正义与发展党(PJD)竞选广告牌的卡车在9月23日议会选举前驶过拉巴特 [Abdel Majid Bziouat/] 该党从上一届议会的125席降至13席。2021年9月的选举中,RNI赢得102席,其次是PAM的87席和伊斯蒂克拉尔的81席。随后这三党组成了执政联盟。
PJD提出了一个围绕五个轴心和467项措施的方案,涵盖制度、经济、社会和外交政策。该方案强调具体改革和措施,而非广泛的数字目标,涉及公共服务、就业、购买力和制度改革等领域。
它的回归为竞争增添了另一维度,执政党在捍卫自2021年以来的业绩,而PJD则试图重建其选举基础。
选举将检验什么:选举将检验摩洛哥政治体系是否能在雄心勃勃的发展议程与渴望在日常生活中看到其收益的公民期望之间保持可信的联系。
对于年轻的摩洛哥人来说,政治机构相对较低的信任度以及极高的青年失业率表明,传统选举政治正面临来自其他政治表达形式的竞争,尤其是在就业和生活水平日益重要的时代。
在就业和经济标准成为政党纲领核心的时代,经济研究员Nouh El Harmouzi认为,挑战超出了政党在竞选期间所能承诺的范围。
“摩洛哥的经济问题本质上是结构性的,无法通过短期选举承诺来解决。”