澳大利亚政府正在决定其劳动力在人工智能方面的条款。堪培拉--联邦公务员即将就未来三年的人工智能条件展开摊牌，工会表示政府没有采取行动来兑现其保护工人权利的承诺。

代表澳大利亚政府进行谈判的公共服务委员会本周提出了一项初步提议，以确立道德和安全使用人工智能的培训权利，并要求高层考虑该技术对就业问题的影响。

该委员会、工会和各个机构正在就100多个政府机构官员的共同薪酬和工作条件进行谈判。

一旦达成协议，从2027年2月底开始的三年内，条件将被锁定，这意味着任何关于人工智能的条款都将跨越澳大利亚希望迅速扩大其技术使用的时期。

该委员会的提议绕过了强大的社区和公共服务委员会提出的一系列要求，该委员会是与全国48,000多名成员谈判的最大参与者。

CPSU成员希望对人工智能的推出采取谨慎的态度，包括保证该技术不会用于影响员工的决策过程，例如绩效评估和招聘决策，以及人类对人工智能辅助结果拥有最终决定权。

新当选的苏共全国书记丽贝卡·福塞特（Rebecca Fawcett）希望复制她在2023年谈判中帮助赢得的建立灵活工作权的成功条件。

一项要求各机构根据具体情况考虑灵活的工作请求的条款，偏向于批准，由于工作人员选择在家工作，许多公共服务办公室已经被清理干净。

“政府承诺要在人工智能（AI）领域成为模范雇主，但到目前为止，我们并未看到这一承诺转化为实际行动，”福塞特（Fawcett）在周四看到政府的提案后对《POLITICO》杂志表示。

“在谈判中提出的方案既没有为工人提供必要的、具有强制力的保护措施，也没有满足澳大利亚公共服务业工会（CPSU）成员对AI相关法规的期望，”澳大利亚公共服务业工会（Professionals Australia）表示。该工会的成员大多从事工程师和科学家的工作，他们对政府的初步提案感到非常失望。

该工会要求对AI系统的使用实施强制性的人工监督机制，并为那些提出担忧或试图限制AI技术滥用行为的专家提供法律豁免权和保护措施。

“我们认为，任何不包含针对AI带来的具体挑战的全面解决方案的提案，都不太可能获得我们的支持，”该工会的主要组织者阿什利·萨瑟兰（Ashley Sutherland）说。

澳大利亚服务业工会（Australian Services Union）税务部门负责人杰夫·拉皮多斯（Jeff Lapidos）认为，政府“应该采纳澳大利亚税务局（ATO）的观点：所有直接影响民众的决策都应由人类而非AI或机器人来做出。”

谈判的背景是财政部长吉姆·查尔默斯（Jim Chalmers）推动全国范围内的生产力提升；财政部门官员将AI技术的应用视为政府提升生产力的关键手段之一。

查尔默斯表示：“AI将影响我们经济的每一个领域和国家的每一个角落。我们不能坐视不理，期待AI带来的好处自动降临到我们手中。”生产力委员会主席丹妮尔·伍德（Danielle Wood）也表达了同样的观点，她对《POLITICO》杂志说：“政府提供的公共服务（包括各州和地区的服务）占澳大利亚经济的约20%；政府在提供这些服务方面的工作效率，也将直接影响澳大利亚的生产力增长速度。”

公共服务谈判仍处于早期阶段，但有关人工智能的摩擦引发了人们对员工准备如何积极进取以及政府可以做出哪些让步的质疑。

与上一轮谈判不同的是，企业协议已经到期，在大多数情况下，工会在2027年2月之前被限制组织保护罢工和其他行动。

这意味着，如果公务员想升级对人工智能的斗争，他们将需要推迟自己的加薪去纠察线。

目前，工会的影响力依赖于工党自己的言论，即它将保护公共服务部门的工作不受人工智能的影响。

财政和公共服务部长凯蒂·加拉格尔（Katy Gallagher）的发言人表示：“采用人工智能是为了提高生产力和改善服务，而不是取代公务员。”

“我们的目标是建立一个更有能力的公共服务，能够很好地使用人工智能，同时保持模范雇主的地位。”政府已开始发布有关人工智能在公共服务中推广的关键指令和计划，包括本周的建议，指导领导人在该技术将产生重大影响的地方咨询员工和工会。

2025年发布的一项单独的人工智能计划要求政府机构确保为采用提供安全和负责任的环境，同时加速采用。

该委员会表示，现有的工作场所条件解决了有关咨询和工作保障的担忧。

其报价中写道：“嵌入规定性或过于详细的条款可能会导致内容迅速过时，从而可能导致企业协议与当前实践、社区期望和更广泛的监管环境不一致。”

工会的困难在于，没有什么比企业协议中印刷的条件更具有可执行性。

计划和指令可以更新，特别是在2028年5月联邦选举中政府更迭的情况下。

“我们确实需要看到英联邦在其劳动力所关心的那些重要[条件]上以更大的雄心向前推进，”福塞特说。