周三下午，众议院议长迈克·约翰逊宣布休会，并让现任的433名议员返回各自的选区。他们直到期中选举结束后才会返回。

对于美国历史上无疑效率最低、表现最差且近乎无用的国会来说，这是一个恰当的结局。

这看起来可能是一个严厉的评价，但数字证实了这一点。自2025年1月开会以来，第119届国会通过了108项主要法律——其中今年仅通过了36项。在现代美国政治史上，截至日历上的这个时间点，没有任何一届国会通过的法律比这更少——除了上一届同样由约翰逊领导的国会。

约翰逊在1月曾表示：“我无意妨碍特朗普总统及其政府，”在这这一点上，他确实做到了言行一致。

第119届国会通过的法律数量有望创下内战以来的历史新低。就连臭名昭著的1947-1948年“什么都不做的国会”（Do-Nothing Congress）也颁布了900多项法律。约翰逊已经取消了63个既定的投票日。截至8月31日，众议院开会时间为383小时——平均每月48小时。相比之下，共和党人在2025年颁布的繁重的医疗补助（Medicaid）工作要求，却要求受助者每月工作80小时。这不仅是数量的问题，也是质量的问题。第119届国会颁布的唯一重大法案是H.R. 1法案，该法案广为人知的是“宏伟美丽法案”，它削减了税收，大幅削减了医疗补助，至今仍深受美国民众的厌恶。除此之外，第119届国会的立法成果还包括：收紧移民执法的《拉克恩·莱利法案》（Laken Riley Act）；监管加密货币行业的《天才法案》（Genius Act）；应对人工智能生成图像的《下架法案》（Take It Down Act）；以及一项旨在公布所谓“爱泼斯坦档案”的法案。

‘关于顶级民主党人敲响人工智能警钟，国会却休会走人’ 2026年9月16日 美国人原本希望国会能够努力降低医疗成本、解决社会保障的长期偿付能力问题、为新基础设施提供资金，或撤销总统唐纳德·特朗普的关税，但他们的希望落空了。事实上，在医疗保健方面，第119届国会实际上让问题变得更糟，因为在某些《平价医疗法案》补贴于2025年底到期时拒绝采取行动，从而提高了数百万美国人的医疗保费。

而国会的工作不仅仅是通过法律。它还负责对其他政府部门进行监督。在这方面，情况甚至更糟。

上周，众议院第三次通过一项决议，指示特朗普结束伊朗战争。这些努力在参议院毫无进展。

这就是当美国人选出一个一次又一次表明自己根本无意治理国家的政党和一位总统时会发生的事情。

这种没有牙齿的象征性举动——遭到绝大多数国会共和党人的反对——似乎已经是共和党控制的国会所能做到的起码之事。

尽管伊朗战争已经持续六个月；尽管它极不受欢迎；尽管它正导致弹药短缺，这可能使美国难以应对其他地区的国际危机，但参议院军事委员会和参议院外交关系委员会都没有就这场战争举行过一次公开听证会。众议院军事委员会和众议院外交事务委员会也是如此。

事实上，约翰逊本周突然让众议院休会，原因正是共和党众议员托马斯·马西试图弹劾国防部长皮特·赫格塞思。马西提出了一项特权决议，迫使众议院进行表决，而约翰逊担心结果会让特朗普政府难堪。由于对赫格塞斯的弹劾恐惧，国会提前休会众议院议长呼吁提前休会几天前，人工智能企业Anthropic的一名员工在X平台上发文称，人工智能工具“可能杀死所有人类”的几率达到10%。不久之后，几位主要的人工智能科技高管呼吁国会规范该技术的发展。科技高管要求华盛顿干预他们的业务并非每天都会发生——实际上可以说是绝无仅有。但即便这些呼吁也不足以让国会共和党人去做好他们的本职工作。

相反，约翰逊选择了推卸责任，宣称“与那些推动这一前沿领域发展的人相比，国会显然更不具备了解其内幕的资格。”（听到特朗普坚决反对监管人工智能，你大概不会感到震惊。）抛开监督听证会的部分目的本就是为了让国会和公众了解这些议题不谈，约翰逊的逻辑暗示国会根本不具备任何监督能力。

正如民主党众议员莎拉·麦克布莱德所言，约翰逊是在进行“针对代议制政府本身的争论”。难怪民意调查显示，共和党人正面临惨重政治败北的边缘，这并不令人意外。

毋庸多言，如果你认为对伊朗战争以及潜在的新兴人工智能威胁的监督一直缺乏力度，那么当你听到尽管关于特朗普政府腐败行为的新闻似乎每天都在发生，国会却并未对其进行任何有意义的监督时，你也绝不会感到惊讶。

约翰逊在一月份曾表示，“我无意阻挠特朗普总统及其政府，”在这一点上，他确实是一个言出必行的人。

当特朗普拒绝动用国会拨款的资金时——这明显侵犯了国会的宪法特权——国会共和党人却无所作为。当特朗普关闭美国国际开发署并开始裁撤教育部——这些由国会设立的机构——共和党人却视而不见。当总统提名丑闻缠身、资质不足的人出任内阁职位和联邦法官时，参议院往往表现得像个橡皮图章。

玛丽亚·特蕾莎·库马尔谈为什么得克萨斯州的年轻选民和拉丁裔选民对中期选举至关重要。随着特朗普及其顾问为行政部门攫取越来越多的权力，包括宪法保留给国会的权力，国会共和党人的回应却是“请吧，先生，再来一个”。共和党控制着政府全部三个分支，却仍然一事无成。这就是当美国人选出一个一再表明自己对治理国家毫无兴趣的政党和总统时会发生的事情。特朗普更关注他的宴会厅、拱门以及把自己的名字挂上肯尼迪中心，而不是帮助真正的美国人。

国会共和党人不会推动总统做得更多。他们不仅在意识形态上倾向于尽可能少地行使联邦政府权力，而且更专注于保住自己的职位，而不是真正履行自己的职责。在现代共和党中，保住席位最稳妥的办法就是不要站到特朗普的对立面。如果他不关心某个政策议题，他们很可能也不会关心。

难怪一项又一项民调显示共和党人正濒临一场严重的政治惨败。到了这个地步，说今年秋天投票给共和党就是投票让国会再无所作为两年、不为美国人做任何事，已经很难说是什么党派之见了。

这篇文章 迈克·约翰逊的“什么都不干”众议院灰溜溜地放假回家 MS NOW