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彭博社

美国司法部正在考虑是否加入德克萨斯州针对黑岩集团(BlackRock)和州街银行(State Street)提起的反垄断诉讼。

作者:乔希·西斯科(Josh Sisco)据知情人士透露,美国司法部正在考虑加入一项由各州主导针对全球最大两家资产管理公司贝莱德(BlackRock Inc.)和道富银行(State Street Corp.)的反垄断诉讼。

知情人士表示,在最近几周,司法部高级官员已与涉案各州及相关公司讨论了加入该诉讼的可能性。由于讨论内容属于机密,知情人士要求匿名。知情人士称,目前尚未做出最终决定,司法部也可能会选择不采取任何行动。

德克萨斯州及其他12个共和党州的司法总检察长于2024年11月下旬首次提起诉讼,指控贝莱德和道富银行利用其市场影响力和气候组织成员身份,施压煤炭生产商削减产量,从而导致电价上涨。这是挑战以环境目标为支撑的投资策略中备受瞩目的诉讼之一。

联邦法官于2025年8月裁定该案的大部分诉讼请求可以继续审理。最初被列为被告的先锋集团(Vanguard Group Inc.)于今年2月达成和解,同意支付2950万美元,并承诺避免在其投资中强加ESG(环境、社会和公司治理)目标。该公司否认有任何不当行为。

目前尚不清楚为什么司法部会在该案首次提起近两年后的今天采取行动加入此案。司法部此前已与联邦贸易委员会(FTC)在2025年5月介入过此案。当时,这两个机构提交了一份所谓的“利益陈述”,主张如果指控属实,这些投资公司已经违反了法律。

司法部拒绝就其是否计划加入该案发表评论,但表示其工作重点是“确保全美各经济领域所有民众的消费可承受性”。德克萨斯州总检察长办公室未回应置评请求。

黑岩集团(BlackRock)拒绝置评,仅重申了其先前的声明:该诉讼“毫无根据”,并且会破坏特朗普政府推动美国能源独立的目标。黑岩集团在声明中表示:“正如我们在之前的驳回诉讼的请求中所明确指出的,本案试图重新定义反垄断法;其论点荒谬至极——即煤炭公司与股东合谋以减少煤炭产量。”

州街银行(State Street)也拒绝评论,仅重申了其先前的声明:该诉讼“仍然毫无根据、毫无事实依据”。由于机构投资者持有经济领域各大公司价值数万亿美元的股票,一些监管机构、学者及其他观察人士担心,这些投资可能会被用来促进本应相互竞争的公司之间的非法勾结。这些机构投资者坚称,他们的持股行为反映了市场对被动投资策略(即跟随市场指数进行投资的策略)的需求。

在2025年6月关于这些公司驳回诉讼动议的听证会上,代表各州的律师布赖恩·巴恩斯(Brian Barnes)向法院表示,毫无疑问,这些企业“无论是单方面还是集体而言,都在公开上市的煤炭公司中拥有足够的利益,从而能够影响管理层的决策。”

美国地区法官杰里米·克尔诺德尔(Jeremy Kernodle)在驳回撤诉请求时表示,各州“已经确定了足够的间接证据,表明被告同意集体向煤炭公司施压,以减少相关市场的煤炭产量并披露未来的产量信息。”

在过去几年里,资产管理行业一直在为自己辩护,以反驳有关他们利用自身规模——高达数万亿美元的合并资产以及几乎在标普500指数中每家公司都名列前茅的持股——通过环境和社会投资目标以及在股东大会上的投票来影响美国企业的指控。各州指出,这些投资公司参与碳减排联盟就是存在“辛迪加(财团同盟)”的证据。这些投资公司已在美国退出了ESG(环境、社会和公司治理)投资,并减少了参与国际气候变化组织的活动。2025年6月,得克萨斯州将贝莱德(BlackRock)从其抵制化石燃料公司的黑名单中移除。

尽管如此,各州辩称,正式退出气候联盟“并未改变这样一个现实,即被告的持股构成了对竞争的大幅削减,从而违反了”美国反垄断法。

这些公司则表示,这起诉讼是对反垄断法的滥用,因为它们只是不(对煤炭公司)行使任何控制权的被动投资者。目前,该案定于2028年1月在得克萨斯州开庭审理。