玻利维亚拉巴斯——周五,玻利维亚立法机构批准了与国际货币基金组织(IMF)签订的19亿美元贷款协议,这为该国保守派政府在缓解严重经济危机方面取得了关键性胜利。尽管工会威胁要再次举行抗议活动,但该协议仍得以通过。
参议院在众议院批准该协议一天后也对其进行了正式批准,从而为这项为期三年的融资计划扫清了最后的立法障碍。该计划旨在补充日益减少的外汇储备,并稳定因高通胀和经济增长乏力而陷入困境的经济。经过数月的谈判,国际货币基金组织于7月首次宣布了这项贷款协议的初步框架;玻利维亚政府(去年在近二十年的社会主义统治后上台)一直致力于推行有利于市场发展的政策。不过,在资金实际发放之前,该协议仍需获得国际货币基金组织执行委员会的最终批准。
作为与特朗普政府结盟的新一批拉丁美洲领导人之一,罗德里戈·帕斯总统将此次投票称为“具有历史意义的步骤”,并称这是“政治成熟度、国家团结以及经济稳定性的有力体现”。经济部长克里斯蒂安·莫拉莱斯向参议员们表示,这一协议将增强世界银行和美洲开发银行等其他贷款机构的信心,帮助政府获得约50亿美元的额外资金支持。
然而,协议中附带的一些条件(包括取消燃料补贴)可能会重新引发社会动荡。今年6月和7月,玻利维亚曾发生大规模的街头抗议活动,抗议者要求帕斯总统辞职,导致该国大部分地区陷入瘫痪。周四,国会将帕斯为应对抗议活动而宣布的紧急状态再次延长了90天。根据这一紧急状态规定,政府有权采取军事干预措施,并暂时限制某些公民自由。
玻利维亚工人中央工会是该国主要的劳工联合会,与其他工会组织一道,对国际货币基金组织的贷款表达了强烈反对。他们警告称,协议所要求的政府支出削减将推高生活成本,使陷入困境的家庭面临更深的苦难。近几个月来,帕斯已放宽了玻利维亚长期慷慨的燃料补贴,并宣布计划到明年一月彻底取消这些福利。
尽管帕斯所属的基督教民主党在国会中不占多数,但主导两院的中间派和右翼议员均支持该协议。2005年,前古柯种植者工会领袖埃沃·莫拉莱斯赢得总统大选后,走向社会主义运动党曾长期主导玻利维亚政坛,如今该党在下议院130个席位中仅占两席,在36人组成的参议院中则无一席。
天然气出口量的下降使玻利维亚失去了进口汽油和柴油所需的美元,导致自2023年以来燃料长期短缺,这一状况在帕斯执政期间持续存在。以补贴价格出售这些进口燃料进一步加剧了公共财政的压力。帕斯承诺将补贴支出转向石油和天然气的勘探与生产。
帕斯周五表示:“我们正在敲定对玻利维亚至关重要的协议。”他警告称,随着伊朗战争推高全球燃料成本,艰难的决定即将到来。“国际价格迫使我们做出复杂的选择。”