农民正因关税、能源成本飙升和劳动力挑战而苦苦挣扎。农民正在更高能源成本、关税和农作物价格波动的压力下苦苦挣扎。国会想要提供帮助，但就如何提供帮助陷入了长达三年的僵局。

如今，立法者距离通过新农业法案比近八年来任何时候都更近一步。参议院农业委员会周三投票决定将其法案提交全院审议。众议院已于4月通过了其版本的法案。

不过，农民短期内可能无法获得救济，因为仍有大量工作要做，包括协调众议院和参议院版本之间的分歧。

而且许多民主党人表示不会支持任何一版法案，这将导致参议院的努力归于失败，因为该法案需要一些两党支持。现行农业法案将于9月底到期，但法案中大多数项目的资金要到年底才会用完。以下是阻碍法案推进的原因。

推迟部分SNAP削减 共和党去年通过的“一个宏伟美好的法案”对补充营养援助计划（SNAP，即国家最大的食品援助计划）进行了多项更改，以减少联邦政府的支付金额。自该法案于2025年7月生效以来，部分更改已导致400多万人失去食品援助。

根据这项新农业法案的营养章节，民主党人希望加入条款，推迟去年SNAP削减中一项要求各州根据其计算和管理食品福利的准确程度，承担更大比例联邦福利的规定。该规定原定于2027年10月对大多数州生效，这意味着各州将不得不从自己的预算中抽调数十亿美元以维持项目运转——或者削减接受食品援助的居民人数。

民主党人要求推迟两年，以给所有州更多时间为2027年的削减做准备。

众议院版本的法案保留了原有的SNAP削减措施不变，但参议院共和党人在他们的农业法案版本中增加了一年的延期实施条款，以争取一些民主党人的支持。

在周三的会议上，参议院农业委员会资深民主党议员艾米·克洛布查尔参议员表示，这一延期还不够。“关键在于平等对待所有州。平等对待那些错误率中等的州，让它们能够像那些高错误率的州一样降低错误率，”克洛布查尔说道。她和委员会中的其他民主党人一起投票反对推进该农业法案。

参议院农业委员会主席约翰·布兹曼周四告诉《华盛顿邮报》，参议院共和党人没有意愿支持超过一年的延期。

“说实话，我认为即使我们给他们两年，或者无论多长时间，他们反正都不会投赞成票，”布兹曼说。该法案在参议院将需要至少一些民主党人的支持。

“拯救我们的培根”对决加利福尼亚州 众议院在其农业法案中加入了一项名为“拯救我们的培根”的条款，该条款将限制加利福尼亚州的一项称为“12号提案”的法律，该法律要求猪肉、小牛肉和鸡蛋生产商满足特定的州生产标准，才能在加利福尼亚州销售。

来自农业州的议员们一直推动利用农业法案来应对加利福尼亚州的这一强制规定，理由是它允许一个州向全国范围内规定耕作方式，并给生产商带来负担。

众议院农业委员会副主席奥斯汀·斯科特众议员表示，加利福尼亚州的这一提案是“越权”行为，且“给美国消费者带来了巨大成本”。

参议院版本的农业法案未涉及这一问题。在周三的参议院农业委员会会议上，乔尼·恩斯特参议员希望审议一项修正案，该修正案将保留加利福尼亚州的法律，但禁止各州未来制定适用全国的农业强制规定。该修正案未被纳入法案。

参议员查克·格拉斯利表示赞同，他说：“我们是全国头号产猪州……我们却没有机会将爱荷华州的利益带入这场辩论，这简直是愚蠢的。”布兹曼周四告诉《华盛顿邮报》，他预计最终版农业法案将包含一项条款，以回应议员们对加利福尼亚州强制令的担忧。

石油与玉米作为能源来源 参议院农业委员会版本的农业法案还授权全年永久销售E15，这是一种含15%乙醇和85%石油汽油的汽油混合物。

一些农业州倡导者（主要来自产玉米州）一直在推动永久授权全年销售E15——而非仅限夏季——以提振和稳定对玉米的需求。E15汽油在加油站通常对消费者也更便宜。

格拉斯利在6月表示，共和党人应该欢迎全年销售E15的实施。“这对消费者有利，因为它能将汽油价格降低20到40美分，”他说，“这也有利于我们，因为爱荷华州的主要作物玉米是制造乙醇的原料。”然而，来自得克萨斯州等石油主导州的众议院议员反对增加此类条款，理由是炼油厂将因全年增加乙醇混合汽油销售而受损。众议院共和党人将E15条款排除在其版本的农业法案之外，以避免失去选票，转而通过了一项允许全年销售E15的独立法案。

该措施单独在参议院通过的可能性不大，农业法案被视为推动其通过的载体。

众参两院E15提案的一个关键区别在于生物燃料强制令规则。众议院措施旨在保护大型炼油商，而参议院版本则倾向于帮助中小型炼油商。