逐渐清晰，犹如冰块从寒冷水道中逐渐退去，曼尼托巴省扩建教会港的计划也日益清晰。

上周晚些时候，港口所有者北极之门集团为升级该站点及其连接加拿大其他地区的铁路划定了一个价格区间。首席执行官克里斯·阿弗里表示，将教会港扩建为运输更大量大宗商品，以及重建哈德逊湾铁路以承载更重的货物，需要投入20亿至30亿加元。

在省级大型项目的背景下，30亿加元并不是前所未见。目前曼尼托巴省还有另外两个处于同一价格区间的项目。

正在升级温尼伯最大的三个污水处理厂之一的工程预计完工后耗资32亿加元。温尼伯市已筹集到完成该工程所需的大部分资金，该工程进入了最后阶段。

曼尼托巴省立气体发电站在布兰登的扩建计划也预计耗资30亿加元。在获得监管批准后，这家皇家公司已准备好购买三台新的天然气涡轮机。

而教会港的扩建目前处于某种开发的不确定状态。这项必要的30亿加元工程并未成为本周多伦多举行的总理卡尼Mark Carney的投资峰会上的任何提案内容。

相反，港口和铁路的升级被视为总督Wab Kinew所推崇的更大项目的前提条件——一项耗资79亿加元的港口扩建计划，其中包括一个漂浮在哈德逊湾岸边的液化天然气终端。

教会港及铁路改善工程仅是曼尼托巴省省长提出的LNG项目的一小部分。面临曼尼托巴人的选择是：如果这种基础设施确实是其他不可避免项目的前提条件，那么为什么省政府不直接推进30亿加元的港口扩建和铁路升级工程呢？答案是省政府仍然可以选择是否继续推进该项目。

温尼伍德市在对其北端水污染控制中心进行升级时，并没有这个选择权。没有这些升级，温尼伍德市将违反其环境许可证，耗尽污水处理能力，并最终无法批准新的住宅和工业开发项目。

另一方面，曼尼托巴省水电公司也辩称它也处于艰难的处境。如果到2030年前未能在布兰登安装三台额外的燃气轮机，水电公司认为，曼尼托巴省的居民可能会遭受冬季电力短缺的困扰。

如果曼尼托巴省在教堂城方面犹豫不决，牵涉的利益就较少，因为未能升级港口和铁路将影响到的居民远远更少。这个特定的大型工程项目将使该镇以及数十个其他曼尼托巴北部社区受益最多。

此外，港口扩建的经济效益尚未得到证实。联邦政府至今仍拒绝公布其委托的一份关于教堂城港的市场调研报告。这引发了怀疑，国际市场似乎并不热衷于这个想法。

这也许就是为什么基内伍（Kinew）似乎更感兴趣于 pursuing one a liquefied natural gas moonshot（液化天然气远大目标）。这位省长表示，这一更为宏大的项目为潜在投资者提供了更高的回报率潜力。

所有这些都忽略了一个基本目的，那就是加拿大在这个历史时刻应该感兴趣的扩建港口，因为我们的美国朋友已证明不太友好。

正如一些世界领先的供应链专家在过去一年中所指出的那样，教堂城港对加拿大来说至关重要，作为一种保险政策——即一种将商品运出国的替代手段——而不是作为一个赢利性项目。

埃弗里（Avery）上周就提出了这一观点，实际上在为此辩护，即如果加拿大希望有朝一日能将更多的出口商品转移 away from the United States（远离美国），则必须扩建该港口。

“如果我们想让非美国贸易增长10个百分点，那相当于四个温哥华港的吞吐量。所以这能让你了解我们面临的规模，”他在采访中说。

要清楚的是，艾弗里从未说过扩建丘吉尔港不会赚钱。但可以认为，其作为“保险政策”的价值——实际上是加拿大主权论据——应使其作为改变经济格局的收入来源的潜力成为次要考量。

不列颠哥伦比亚大学运输与物流学教授特雷弗·希弗在2025年表示，即使没有纯粹的经济理由，加拿大也应该扩建丘吉尔港。

温尼伯32亿元北端污水处理厂升级一期工程接近完工 曼尼托巴水电公司批评者因数据显示燃气电厂在冬季寒潮中表现不佳而受到鼓舞 “你必须从国家层面看待这些事，而这条航线体现了这一点，”希弗说，并补充道，保险从定义上讲就伴随着更高成本。

对于一条涉及在极寒条件下运营偏远港口、且水域要求破冰船每年至少航行七个月的航线来说，更高的成本是确定的。

“从经济角度看，可能不划算，无论是财务上还是商业上。那么问题就变成了：你愿为韧性支付多少代价？愿为由此带来的主权支付多少代价？”希弗说。

“你愿为曼尼托巴北部的振兴支付多少代价？”希弗并非孤军奋战。研究全球供应链的弗吉尼亚大学教授维迪亚·马尼表示，丘吉尔港为加拿大的国际贸易伙伴提供了明确利益：一条免受地缘政治冲突影响的航运路线。她说，问题不在于哈德逊湾航运是否为加拿大提供了更多灵活性。

加拿大和欧盟的关系日益密切。这些图表展示了我们的经济实力对比分析。通往扩展中的丘斯林港的旅程才刚刚开始。"这更多是一个问题：这种灵活性是否值得付费？"马尼问道。"它需要花费，但你能承担吗？"

目前，没有人排队支付这笔30亿美元的账单。该省自己没有能力这么做。

虽然曼尼托巴水电公司和温尼佩市可以依靠公用事业账单来融资自己的30亿美元项目，但该省没有自己的自我可持续的收入来源来支持丘斯林的大型项目。此外，该省还背负近400亿美元的债务。

曼尼托巴向美国寻求帮助，以开发大型人工智能数据中心并寻找私人财务合伙伙伴，共同投资180亿美元的水电大坝。CBC新闻获得的文档显示，去年曼尼托巴政府寻求美国的建议，寻找私人合伙伙伴在温尼佩附近建造人工智能数据中心，以及一个新的纳尔逊河水电站，而不影响该省自己的财务状况。

虽然这些谈判似乎没有取得进展，但曼尼托巴政府寻找私人合伙伙伴来支付大型项目的事实本身就很具有启示性。

北极之门也无法承担丘斯林的费用。它由第一民族和其他北部社区拥有。

这就剩下联邦政府作为唯一的救星了，如果金尼乌本周对多伦多之行没有带来救助丘斯林港的大笔资金的话。