摩洛哥的正义与发展党（PJD）从作为该国2011年后改革主要政治受益者长达十年的地位，跌落至在2021年遭遇惨败的境地。

在2011年11月的选举中，该党赢得了议会395个席位中的107个，此前当年的抗议活动呼吁政治改革、加强问责和建立更有回应性的政府。其领导人阿卜杜拉·本基兰成为政府首脑。

摩洛哥2011年的宪法修正案扩大了议会和政府的正式权力，同时保留了君主制的重要权力。国王从众议院第一大党中任命政府首脑，同时主持部长委员会，该委员会审议国家政策的战略导向。

在2016年的选举中，正义与发展党将其席位增加至125个，但本基兰花费数月时间仍无法组建执政联盟。2017年3月，穆罕默德六世国王终止了他的授权，并任命萨阿丁·奥斯曼尼接替他。正义与发展党继续留任政府，直到四年后的选举崩盘。

在2021年9月的选举中，该党席位从125个暴跌至仅13个，失去了112个席位。全国独立人士联盟赢得102个席位，成为最大政党。复苏有多少建立在本基兰身上？

本基兰的回归引出了另一个问题：正义与发展党的复苏有多少是围绕他建立的？

半岛电视台研究中心最近的一项分析将本基兰描述为一个政治“品牌”，其漫长的公共生涯、媒体曝光度和直接的沟通风格塑造了一个个人形象，能够作为该党的选举资本发挥作用。

该分析探讨了他的知名度和个人魅力是否能帮助正义与发展党在2021年崩盘后重建。

本基兰仍然是摩洛哥最具辨识度的政治人物之一。但他的回归本身并不能表明正义与发展党已经重建了其支持基础。

该政党在2021年失去了112个席位；如今它的任务是将其领导人所引发的社会关注转化为对党本身的支持。

PJD的2026年竞选纲领 PJD的2026年竞选纲领包含了467项具体措施，涵盖了五个主要领域：

1. 身份与家庭问题；

2. 政治与制度改革；

3. 公共服务与社会保障；

4. 经济与就业；

5. 外交政策。该纲领呼吁提高公共采购的透明度，制定相关法规以规范利益冲突和非法敛财行为，并改善公共服务质量。同时，纲领还特别强调了住房、社会保障、食品供应、水资源以及能源自主权等问题。

该纲领重点关注一些实际问题，如物价、就业、教育、医疗以及腐败现象。

在2021年选举失利后，PJD正在积极宣传公共服务、就业机会、居民购买力以及政治改革等方面的议题，试图重建自身的政治地位。

萨阿德·阿尔-萨巴希（Saad al-Sabahi，38岁）在卡萨布兰卡-塞塔特地区负责PJD的党建工作，他表示，该纲领的制定经过了深入研究、多次咨询会议，并通过在线平台收集了选民的意见和建议。

“这些承诺涵盖了影响摩洛哥人民生活的多个领域，”他告诉半岛电视台，“其中包括政治参与、反腐败、公共教育、医疗保健、就业以及经济自主权等方面。”

“这些承诺构成了该党与选民之间协议的基础。我们将以诚信和专业的态度来履行和落实这些承诺，”阿尔-萨巴希说道。

2021年之后发生了什么变化？ PJD认为，2021年选举失败的一个重要教训是必须对党内结构进行重组，并更加批判性地审视其在执政期间的表现。

“该政党在经历了多次重要的全国代表大会后，成功克服了危机；在阿卜杜勒伊拉·本基拉内（Abdelilah Benkirane）接任党魁后，党内的问题也得到了解决，”阿尔-萨巴希（al-Sabahi）说道。“该政党还通过加强内部沟通和重组组织结构，对自身的运作方式进行了调整。”该政党对2021年选举失利的自我评估中，包含了对自身政治决策和组织管理的批评；同时，该政党还指责某些不明身份的势力破坏了民主进程，并指出了选举中的腐败行为及虚假信息传播问题。

这些只是该政党对自己选举结果的解释，并非第三方独立调查得出的结论。然而，选举结果的惨败迫使该政党不得不正视：其在执政期间的表现与部分原有支持者的期望之间存在巨大差距——尤其是对于年轻选民而言，这种差距尤为明显。

来自该政党青年团的伊曼·特拉伊菲（Imane Traifi，37岁）表示：“该政党需要为年轻人创造更多参与政治生活的机会，而不仅仅是在选举期间将他们视为选民。”

“我们希望年轻人能够从被动接受者转变为积极的参与者、决策者，并承担起责任，”她对半岛电视台（Al Jazeera）说道。

然而，对于未来的摩洛哥正义与发展党（PJD）政府来说，一个关键问题是：它究竟想要改变什么？以及一旦上台后，它究竟有能力实现哪些改变？

本基拉内多次用“‘幽灵’和‘鳄鱼’”作为比喻，来形容那些阻碍其政府施政的强大势力或隐藏的幕后势力。最明显的例子就是该政党在以色列问题上的立场：该政党一直反对摩洛哥与以色列建立正常外交关系，并持续支持巴勒斯坦事业；但其2026年的竞选纲领中仍明确呼吁反对这种正常化进程。然而，实际上摩洛哥在2020年就已经恢复了与以色列的外交关系，而当时本基拉内正是政府领导人。

摩洛哥正义与发展党（PJD）最初反对这一举措，而奥塔曼尼后来将其辩护为政府的决定，并表示摩洛哥对巴勒斯坦事业的支持并未改变。该协议最终于2020年12月得以实施，这是美国斡旋的结果，其中美国承认了摩洛哥对西撒哈拉的主权。

六年后，两国关系进一步发展：9月16日，摩洛哥和以色列同意将彼此的外交代表机构提升为大使馆，并互派大使；同时，两国还扩大了航空联系，并推进了经济与贸易合作。

次日，摩洛哥正义与发展党再次重申其反对与以色列实现关系正常化及开展合作的立场，称这一立场由来已久。

然而，这也引发了一个问题：如果那些能够制约政府的力量当时就已经存在，那么究竟发生了什么变化呢？摩洛哥正义与发展党是否已经改变了对政府权力边界的认识？还是说，它仍将再次面临各种复杂的外部压力（比如来自不同政治势力的干扰）？

关于政府权力的边界，摩洛哥正义与发展党多次明确表示，他们所追求的变革是在摩洛哥现有的政治和宪法框架内进行的，而非对君主制的挑战。本基拉内（Benkirane）多次表示支持君主制，并强调民选机构应在国家治理中发挥作用、推动国家进步。

这一区别对于理解摩洛哥正义与发展党的立场至关重要：他们反对与以色列实现关系正常化，但同时也接受了一个以君主制为核心的国家治理框架。根据摩洛哥宪法，国王担任部长会议主席，该会议负责制定国家政策的战略方向。这一原则不仅适用于以色列问题，也适用于其他需要君主制参与的重大政策决策领域。

对于摩洛哥正义与发展党（PJD）来说，重建不仅仅意味着夺回其在2021年失去的席位；更重要的是要展示该党在执政十年间所取得的经验教训、能够为民众提供的实际成果，以及如何避免因政治失败而带来的负面后果。

阿尔-萨巴希（Al-Sabahi）表示，该党希望重新恢复民众曾经享有的权益。

“我们将努力恢复民众曾经享有的权益，以及他们的尊严和权利，”他告诉半岛电视台（Al Jazeera）。

亚辛·埃拉奇里（Yassine Elachiri）是正义与发展党青年委员会的成员，同时也是该党的全国委员会成员。他认为，与年轻一代建立良好的关系需要时间来培养，而不能仅仅依靠选举活动来实现。

“赢得新一代年轻人的信任不能仅仅依靠选举动员或投票前的短期宣传活动；这需要一个持续的过程，包括与年轻人的持续互动、提供指导、开展培训，并为他们创造积极参与公共事务的机会，”埃拉奇里说。“我们的目标不是在选举期间与年轻人建立联系，而是基于信任、培训以及他们的积极参与，与他们建立长期稳定的关系。”