
(马尼拉20日综合电)阿埃塔·洪盖部部落首领穆诺兹在菲律宾草原上漫步,在她家族世代居住的家园,一个由美国主导的倡议所规划的庞大科技中心正逐渐成形,令她对这片土地的未来深感不安。
今年4月,美国宣布菲律宾已加入其主导的“硅和平”计划,该计划是为了加强半导体和稀土元素的供应链,并降低参与国对中国的依赖。
菲律宾已将丹辘省新克拉克市的一处1620公顷用地划为制造中心,用于生产人工智能数据中心所需的高端组件。

政府估计,该计划有望吸引高达700亿美元(约2858亿令吉)的投资,并创造约19万个工作机会,这对拥有超过300万失业人口的菲律宾将是一大助力。
由于信息匮乏且缺乏事前意见征询环节,部落尚不清楚有多少土地会受到影响,也不清楚赖以维生的生计将何去何从。
该项目周期较长,目前尚未确定任何承租方。至于在菲律宾加工该国矿产资源的计划,可能还需要更长时间才能实现。
但当地约1000名阿埃塔人被迫搬迁的威胁已迫在眉睫。
他们在今年7月收到了一封来自基地转换与开发管理局(BCDA)的信函,警告称该项目“可能会影响你们所占用的土地”。

穆诺兹表示,BCDA人员要求他们在12月前搬到距离现居地约16公里的地区,却未提供任何总体规划,说明他们的祖传领地哪些部分会受到影响。
全体居民拒绝了BCDA仅仅每平方公尺30比索(约1.95令吉)的土地收购报价。
“我们的生活、生计和文化都与这片祖传土地密不可分,”穆诺兹说道,“土地更为重要。因为钱总会花光。”
BCDA拒绝回答关于阿埃塔人处境的具体问题,并驳回了要求提供该地块官方边界图和地理空间数据的《信息自由法》申请。
阿埃塔人与菲律宾许多土著群体一样,没有土地所有权,BCDA主席宾坎指阿埃塔人正居住在政府土地上。
民间团体也表示担忧该项目对环境的影响,特别是该项目对水电的需求。
美国国务院向法新社表示,“环境、水资源、能源及社区影响研究”将为该项目的设计提供依据。
一位发言人表示:“在任何重大开发项目启动之前,我们预计将进行严格的利益相关方影响评估。”
宾坎在参议院表示,投资者将被要求自行建设电力和供水系统。
专注于供应链和风险评估的人工智能公司研究总监坎巴表示,尽管存在能源方面的担忧,但马尼拉与美国的关系密切,这可能会促使投资者在此设立业务。

上个月有报道称,华盛顿计划警告各国,如果它们加入由北京支持的竞争性框架,可能会被排除在“硅和平”之外。
“这正是菲律宾的优势所在。在东南亚各国中,菲律宾受中国资本的影响最小,”坎巴对法新社表示,并称该国将为外国公司提供“与中国脱钩”的机会。
对政治经济学家奇基亚姆科而言,“硅和平”为菲律宾提供了“历史性机遇”,使其能够突破传统优势领域,即微晶片测试和封装的局限。
“我们必须向外资开放,这样(向菲律宾的)技术转让才能实现.”
穆诺兹表示,BCDA一直在塔尔拉克省及周边省份开展公众咨询,但该机构尚未与她的部落进行过磋商。
阿埃塔人仍不确定,如果他们被搬迁,政府是否会帮助他们建造新房,或提供土地供他们耕种以获得收入。
“我希望他们能听听我们的意见。他们只是在自己之间讨论,”她说,,她担心自己的部落可能不符合“硅和平”所承诺的那类新工作的资格。

尽管支持该计划,奇基亚姆科仍表示,政府在解释该计划带来的益处及其权衡方面做得“非常糟糕”。
坎巴也说:“我其实建议菲律宾政府对正在发生的事情保持高度透明。透明度是一个大问题。”
不过,他表示,收益仍大于风险,“每一个…曾推动发展起飞的国家都不得不做出牺牲”。
但63岁的穆诺兹希望被安葬在部落的传统墓地,她说即使她的家被挖掘机夷为平地,她也不会离开。
“为什么非得由我们来为他们想要的那种发展做出牺牲?”
