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【霍尔木兹周报】美伊释放谈判信号 “双海峡锁喉”风险升温

当地时间2026年9月6日,从阿曼穆桑代姆眺望,船只在霍尔木兹海峡附近航行。图:IC photo

当地时间2026年9月6日,从阿曼穆桑代姆眺望,船只在霍尔木兹海峡附近航行。图:IC photo

  【财新数据专稿】美伊军事对峙持续的同时,双方外交接触的窗口逐步显现,伊朗正式抛出谈判先决条件,美国也释放愿意谈判的信号,不过海峡实际管控、海上袭扰仍未停歇,叠加也门战线急剧升温,霍尔木兹海峡与曼德海峡形成“双海峡锁喉”的风险局面。截至今日发稿,可查询到的通行船舶为零艘。

  中远海运旗下船舶数字化平台“调度宝”显示,上周(9月14日—9月20日),波斯湾船舶通行总量为83艘次,环比下降17%。其中集装箱船11艘次、液体散货船23艘次、干散货船21艘次、杂货船11艘次、其他船舶17艘次。

  中国船只上周海峡通行数量也有所减少,仅1艘挂中国香港船旗的杂货船“PACIFIC VICTOR”号,于北京时间9月19日16:31驶出霍尔木兹海峡,载重2.8万吨,船长166米。

北京时间9月19日16:31,一艘挂中国香港船旗的杂货船“PACIFIC VICTOR”号驶出霍尔木兹海峡,载重2.8万吨,船长166米。

  最新消息,据央视新闻报道,中断多时的美伊谈判日前传出重启信号,然而仅隔一天又陡增变数。伊朗军方20日称,情报显示美方计划再次对伊采取敌对行动。美总统特朗普同日则表示,对伊朗问题正处于“决策阶段”,未来不久或将发生“非常重大的事情”。

  过去一周以来,也门与两大区域海峡(霍尔木兹海峡和曼德海峡)战事持续激烈交火,同时,美、伊、沙等各方也已开始通过代理人和附加前置条件的试探性接触,为后续谈判积攒筹码。

  9月14日,据新华社消息,原本计划于阿曼召开、商议霍尔木兹海峡商业安全航线的地区会议,在沙特的要求下宣布推迟。伊朗外交部发言人巴加埃表示,沙特以也门局势变动为由推迟会议,意在转移危机核心矛盾,伊朗与阿曼已经经过多轮磋商,就海峡安全航行路线达成谅解备忘录。

  就在会议推迟当日,伊朗革命卫队海军对外通报,超级油轮“阿尔加亚”号闯入海峡南部禁航区触碰水雷后起火爆炸,伊方称此前已经多次警示非法航线风险,重申海峡处于伊方智能管控状态。同日伊朗霍尔木兹甘省通报,科尔甘港附近两艘渔船遭遇无人机袭击,多名渔民失踪,搜救工作同步展开。

  因美、伊、沙等国在霍尔木兹海峡的对抗外溢,沙特借机大幅加大了对伊朗在该地区“代理人”(也门胡塞武装)的军事极限施压。随着美国对沙特巨额军售的推进,沙特在短期内发动了数百次密集空袭,直接触发了胡塞武装坚决落实“升级对升级”准则的激烈导弹报复。

  也门冲突进入白热化阶段。据央视新闻报道,也门胡塞武装发言人叶海亚·萨雷亚表示,过去5天内,沙特出动F-15战机和“台风”战机发动了300余次空袭,袭击了也门大部分省份。作为回应,胡塞武装使用数十枚弹道导弹和无人机,打击了沙特海米斯穆谢特的哈立德国王空军基地,称“所有打击均精准命中目标”。萨雷亚表示,胡塞武装将继续坚持“封锁对封锁、升级对升级”的准则,直至沙特停止侵略并解除对也门的封锁。

  同日,伊朗伊斯兰革命卫队海军发表声明称,超级油轮“阿尔加亚”号试图穿越霍尔木兹海峡以南的禁航区时触碰水雷,随后发生爆炸,因灭火行动未取得成功,船只陷入火灾。声明强调,此前已针对该非法航线的危险性发出过警告,并明确宣布霍尔木兹海峡已被封锁,继续处于伊方智能管控之下。

  9月15日,美国在德国召集以色列、沙特、阿联酋、巴林等共八个国家军方高官举行会议,这也是2月底冲突爆发之后该级别会议首次召开。美军中央司令部司令库珀在会上明确,美国不会从中东撤出军事力量,同时介绍美方提升海峡通航规模的相关方案,此次会议给部分没有外交往来的阿拉伯国家与以色列军方创造直接沟通的渠道。

  9月17日,也门政府军和胡塞武装官员称,过去24小时双方在曼德海峡附近激烈交火,争夺能够俯瞰这一重要航道的高地。自16日以来,也门南部拉赫季省卡赫布卜山区及周边高地持续发生激烈战斗,胡塞武装对政府军防御阵地发动新一轮攻势,至少19名政府军士兵死亡、15人受伤。截至目前,双方在曼德海峡附近的战事仍处于胶着状态,数处制高点几度易手,双方均未取得决定性突破,至少25名胡塞武装人员死亡。同日,美国国务院称,已批准一项向沙特阿拉伯出售48架F-35战斗机及相关设备的潜在对外军售,预计总金额高达243亿美元。

  9月18日,美国总统特朗普表示,对伊朗的战争将很快结束,他还表示美方正在与胡塞武装接触。同日,胡塞武装发言人叶海亚·萨雷亚发表声明称,过去24个小时,沙特阿拉伯战机对也门塔伊兹省发动了26次空袭,而本周沙特战机对也门发动了300次空袭。沙特方面尚未就胡塞武装的说法作出回应。国际移民组织18日表示,受战事持续影响,也门人道主义局势急剧恶化,也门境内有超过11.2万人流离失所,数千人被迫乘船穿越曼德海峡逃往吉布提寻求庇护。

  外交斡旋层面,卡塔尔、巴基斯坦充当美伊双方调解人,谈判条件被正式抛出。当地时间9月19日,伊朗最高国家安全委员会秘书穆赫辛·雷扎伊公开证实,伊朗已经向美国方面提交了启动任何谈判的七项条件。(详见财新网《伊朗对美提交7项谈判条件 称已为决定性战争做好准备》)核心诉求包含美方全面停止对伊朗军事行动、解冻被冻结资产、结束海上封锁,相关条件经由卡塔尔转交美方,伊朗等待特朗普政府答复。

  同日,美军中央司令部司令布拉德·库珀发布视频,公布有关霍尔木兹海峡航运及美军在该地区行动情况。库珀表示,霍尔木兹海峡主要通航航道已经完成水雷清除,已有数千艘船只通过,海湾地区合作伙伴经霍尔木兹海峡运出的原油已超过10亿桶。他还表示,过去两周,经该地区运输的原油、货物和液化天然气数量已达到过去六个月以来的最高水平。库珀还称,在美方实施的封锁下,伊朗经相关航线出口的原油为零。

  伊朗方面还表示,只要美方落实伊斯兰堡谅解备忘录全部实质条款,停止敌对、解除封锁、恢复伊朗石油出口,伊朗就愿意重启核以及解除制裁相关谈判。同时强调,只要美方封锁不解除,霍尔木兹海峡就不会重新开放。

  9月20日,伊朗议会议长卡利巴夫补充表示,认为“战争与谈判”二选一的论调是错误的,伊朗必须理性而有力地抗争,并在适当时机以权威且理性的态度进行谈判。卡利巴夫称,伊朗已通过中间人向对方明确传达了伊朗的条件。除非满足这些条件,伊朗的正当权利得到承认,且美国的承诺得以兑现,否则绝无可能回到此前的谈判状态,也不可能重新开放霍尔木兹海峡。

  截至今晨(9月21日上午)波斯湾内船舶总量为2711艘,占全球总量的1.36%;载重吨总计3140万吨,占全球的1.07%。其中,集装箱船57艘(全球占比0.72%)、原油船52艘(全球占比1.54%)、成品油船163艘(全球占比1.22%)、LNG船17艘(全球占比1.98%)、LPG船25艘(全球占比1.46%)。

  阿曼湾内船舶总量为1040艘,占全球总量的0.52%;载重吨总计5924万吨,占全球的2.03%。其中,集装箱船47艘(全球占比0.59%)、原油船159艘(全球占比4.70%)、成品油船227艘(全球占比1.69%)、LNG船13艘(全球占比1.52%)、LPG船53艘(全球占比3.10%)。