美国、丹麦与格陵兰9月18日宣布就格陵兰安全达成协议框架，美国将扩大当地军事存在，并取得长期进入、基地使用及飞越权，同时限制非北约国家在当地建立军事基地及进行敏感投资。分析人士将川普的谈判方式概括为「极限施压」和「锚定」，并认为这项协议将领土主权和安全控制分开，这种精妙剥离成为了解开这场复杂国际地缘政治死结的终极钥匙。

对格陵兰、丹麦和美国都有利的协议

美国总统川普（特朗普）9月18日在「真相社交」（Truth Social）上发文表示，美国已与丹麦及格陵兰达成长期安全协议，将进一步扩大在当地的军事部署。

随后，一名美国国务院官员向路透社表示，该协议将赋予美国永久的进入权、基地使用权及飞越权，并禁止非北约国家在格陵兰建立基地。这些安排即使格陵兰未来独立，仍将继续适用。

丹麦首相梅特‧弗雷德里克森（Mette Frederiksen）表示，她很高兴三方即将达成一项「对格陵兰、丹麦王国和美国都有利的」协议。

她说，这项协议将「加强我们在北极和北大西洋地区的共同安全，因此对北约和欧洲也非常有利」，同时这项协议「承认丹麦王国的主权和领土完整，以及格陵兰人民的自决权」。

格陵兰自治政府总理延斯-弗雷德里克‧尼尔森（Jens-Frederik Nielsen）表示，协议承认格陵兰自身利益及其在国际合作中的地位，「这对我们所有人都有利」。

北约军事委员会主席、海军上将朱塞佩‧卡沃‧德拉戈内（Giuseppe Cavo Dragone）也表示，美国、丹麦和格陵兰之间达成的协议「非常值得欢迎」。

美、丹、格三方预计下周在联合国大会期间正式签署协议，但仍须经过必要的国内议会程序。

这一安排建立在美国长期军事存在的基础上。1951年，美丹签署格陵兰防务协议，美国获得军事部署和基地建设权；目前美国在岛上设有皮图菲克太空基地。

杰森：新协议巧妙地化解复杂国际地缘政治死结

对美国从「购买格陵兰」转向长期安全安排，多位学者分析这是此次协议的重要切入点。

独立时评人杰森在《杰森视角》节目中表示，格陵兰真正的重要性在于地理位置，它位于北冰洋与北大西洋之间，是北美与欧洲之间重要的战略通道。一旦美国与俄罗斯或中共发生大规模军事冲突，北极方向可能成为重要的空天通道，因此格陵兰、阿拉斯加一线具有预警和拦截价值。

他表示，最新协议最值得注意的地方，是美国没有继续要求直接取得格陵兰主权，而是把重点放在安全与军事存在上。

「这种安排实际上把领土主权和安全控制分开，这种精妙剥离的安排，成为了解开这场复杂国际地缘政治死结的终极钥匙。」

川普谈判策略：「极限施压」和「锚定」

杰森表示，川普处理格陵兰问题的方式，与传统外交谈判存在明显不同。

2019年，川普第一任期内曾公开提出购买格陵兰的想法，引发丹麦方面强烈反应。2025年至2026年，格陵兰问题再次成为美国与丹麦之间的重要争议，美国甚至一度以关税等经济手段向欧洲盟友施压。

他认为，川普的谈判方式可以概括为「极限施压」和「锚定」。「从一开始，川普就刻意摆出绝对强势，要求实质性剥夺丹麦主权，甚至威胁动用武力直接吞并格陵兰。这种高压态势在谈判心理学上人为设定了一个极端的锚点。」

随后，美国通过关税等手段增加谈判压力。杰森认为，到了谈判后期，川普真正重要的让步，是放弃对格陵兰名义主权的直接要求，转而争取安全、军事和战略利益。

「他大度地放弃了对格陵兰领土主权名义上的索取，换取了实质利益，也就是对格陵兰安全和军事存在的长期安排。」

他总结说，对丹麦而言，领土主权仍然保留；对格陵兰而言，自决权得到重申，同时可以获得更强的安全保障；对美国而言，则可以避免承担直接治理一个广袤北极地区所产生的财政和行政成本，在不承担直接治理格陵兰全部成本的情况下，扩大军事和战略存在。

「这正是这个协议能够戏剧性达成，并让三方都感到愉快与体面的精妙所在。」杰森说。

江峰：美国拿到格陵兰「门禁卡」 将中俄拒之门外

独立时评人江峰在《江峰时刻》节目中分析，格陵兰并没有因此成为美国领土。「所以准确地说，这不是美国拿到了格陵兰的房产证，而是拿到了这个地方最重要的一张长期门禁卡。」

江峰认为，「不要以为买下格陵兰是川普突发奇想。其实美国两党都曾经有过这个强烈愿望。川普只是重新提出了美国军方1940年代就问过的问题：北美洲的北大门到底应该由谁来掌握？」

他说，今天美国面对的北极战略环境已经不同于冷战时期。中国进入北极的方式与苏联时期有所不同。

江峰特别提到中共于2018年发布的《中国的北极政策》白皮书。白皮书将中国定位为「近北极国家」（Near-Arctic State），并提出建设「冰上丝绸之路」（Polar Silk Road），鼓励中国企业参与北极航道基础设施建设、开展商业试航，并参与资源开发。

江峰认为，这种方式的特点在于商业、科研和国家战略之间存在较大的交叉空间。「企业先去试水，不需要中共一开始就承担全部的政治成本。如果事情做成了，政策贷款、外交和国企资源可以继续往上加，最后从一笔买卖变成国家战略的一部分。」

他提到，过去十多年，中国企业曾尝试参与格陵兰的资源、基础设施等项目，一些项目因为丹麦的国家安全考量、格陵兰当地政治变化以及环境问题而受阻。

江峰表示，「2019年川普盯著地图说要买岛，很多人觉得这个地产商又在胡思乱想、疯言疯语。到了2026年，协议达成了。虽然格陵兰岛仍然不是美国的，可是北门的门锁已经换了，钥匙已在川普的口袋里。」

方伟：川普「交易的艺术」背后的谈判逻辑

资深媒体人方伟在《方伟时间》节目中说：「所谓的中俄两国在染指格陵兰，其实说白了就是一个中共。」中共对北极的关注不仅包括经济活动，也包括航运、破冰船以及战略通道等方面。

他认为，川普此次推动的协议与过去相比，核心变化在于美国未来军事部署的空间进一步扩大。

方伟将格陵兰与川普政府提出的「金穹」（Golden Dome）导弹防御体系联系起来，认为如果美国能够进一步强化在格陵兰的军事部署，就能够把当地纳入北美防空和导弹预警体系。他认为，川普此前反复提出取得格陵兰，并不能单纯理解为房地产式的「购买土地」，而是与美国长期的北极安全战略有关。

他还将格陵兰与巴拿马运河、委内瑞拉及加拿大联系起来，认为川普政府正在逐步强化美国在西半球的战略纵深。他说：「从巴拿马到委内瑞拉到格陵兰，它是一个链条，同一个逻辑。加拿大也是北美防务的必要的一部分。」

方伟从谈判策略角度分析川普政府此次取得协议的过程。他提到，川普2019年首次公开提出购买格陵兰，第二任期后又重新提出美国必须取得并控制格陵兰。经过数月谈判，美国最终没有获得格陵兰主权，却获得了扩大军事存在和长期安全安排的协议。

在他看来，川普此前提出购买格陵兰的高要求，为后续谈判留下了调整空间，最终协议则在没有改变格陵兰主权的情况下扩大了美国军事活动空间。

他说：「当时大家觉得川普你疯了，但到今天达成这样的协议，丹麦不仅不愤怒，而且觉得欣慰。第一，让美国满意了；第二，我们的领土主权终于也不用失去。」

他把这种谈判方式概括为川普所谓的「交易的艺术」（Art of the Deal）策略，即通过提出最大化要求，再在谈判中进行调整。

目前协议完整文本尚未公开，外界对美国究竟获得多大范围的军事权限，以及敏感投资审查具体如何执行，仍无法完全确认。