纽约州州长凯西·霍楚尔（Kathy Hochul）要求主要人工智能开发商从11月开始与州政府展开合作，并宣布了负责监管《RAISE法案》的新办公室的首位聘用人选。

纽约州州长凯西·霍楚尔正试图在监管人工智能的力度上与联邦政府形成鲜明对比。

据率先与《政治报》（POLITICO）分享的细节显示，这位民主党人将于周一宣布实施《RAISE法案》的后续步骤。该法案是纽约州具有里程碑意义的人工智能安全立法，将于1月生效。此外，她还将宣布负责监管该法律的办公室的首位重要聘用人选。

在人们对这项快速发展的技术可能带来的严重后果感到日益焦虑之际，这些举措应运而生。尽管华盛顿的一些人急于实施限制措施以减缓人工智能的发展并加强保护，但唐纳德·特朗普总统试图叫停这些努力，称人工智能末日论是一场“骗局”。周末期间，总统暗示他设想联邦政府在监测该技术的潜在危险方面发挥一定作用，但他所提议的具体细节尚不明确。

上周，霍楚尔誓言，在华盛顿缺乏领导力的情况下，她将寻找“我们可以在州一级采取的额外行动，以发挥引领作用”，尽管她并未具体说明这些行动可能是什么。霍楚尔指出，在最近几周人工智能话题达到白热化之前，她的政府早已采取行动应对人工智能，包括去年12月签署《RAISE法案》，以及在夏季实施为期一年的数据中心暂停令。

“唐纳德·特朗普和华盛顿的共和党人或许在人工智能日益难以预测之际袖手旁观，但纽约不会，”霍楚尔在一份声明中表示。“当企业正在打造世界上一些最强大的技术时，人们有权知道它们在采取什么措施来保障安全，而当出现问题时，这些企业应当被追究责任。”从11月开始，前沿人工智能开发者将开始通过一个州门户网站，为遵守《RAISE法案》做准备，截止日期为1月1日。

此外，马克·吉尔曼将担任《RAISE法案》的副主任。他是该州新成立的数字创新、治理、诚信与信任办公室（简称DIGIT）的首位雇员。

这是吉尔曼首次涉足政府工作。此前，他曾担任人工智能安全与合规公司Theta Lake的总法律顾问兼合规副总裁。他还是福特汉姆大学法学院的兼职教授。

金融服务部代理总监凯特琳·阿斯罗——DIGIT即设立于该部门之下——指出，吉尔曼“在科技公司的实操经验”以及“在人工智能领域的深厚法律经验”是他脱颖而出、适合这一职位的原因。

霍楚尔政府表示，很快将宣布更多全职工作人员，但没有说明预计该办公室规模会有多大。据阿斯罗称，霍楚尔预算中为实施《RAISE法案》拨出的1040万美元，涵盖IT和系统建设以及首批雇员。

《负责任人工智能安全与教育法案》（简称《RAISE法案》）要求在新 York 运营的大型前沿人工智能开发者制定公开的安全框架，说明其如何降低风险。他们还需在72小时内向州政府提交可能导致灾难性风险的重大安全事件报告，灾难性风险被定义为造成50人或更多人死亡或重伤，或至少10亿美元的损失，同时还需提交季度灾难性风险评估报告。州总检察长办公室将负责该法律的执行工作。

开发者将被要求为DIGIT对其进行的监管工作支付评估费，类似于金融服务局向在纽约运营的银行收取费用。

吉尔曼在一份声明中表示，他旨在“提高该行业的透明度，并支持负责任的人工智能开发”。但即使在《RAISE法案》实施之前，一些人已经在敦促DIGIT采取更多行动以实现这一目标。

《RAISE法案》的发起人之一、民主党州参议员安德鲁·古纳德斯（Andrew Gounardes）上周在接受采访时表示：“该办公室有权提出额外的监管规定和/或潜在法律，以帮助改善人工智能安全的前沿水平。我真心希望并期待该办公室严肃对待这一职责，成为一个具备必要专业知识、能够为未来监管规定应如何制定提供指导的机构。”古纳德斯与州众议员亚历克斯·博雷斯（Alex Bores）共同主导了《RAISE法案》，霍楚尔后来对该法案进行了谈判，使其对科技行业更具吸引力，并更紧密地契合加利福尼亚州的人工智能立法。

博雷斯将于周一与霍楚尔一同露面，届时霍楚尔将公布《RAISE法案》实施的最新进展。博雷斯还表示，他希望DIGIT向科技公司索取更多数据。此外，他希望对所有已部署的人工智能实施普遍监控，对拥有员工级访问权限的公司引入第三方审计，禁止开发者发布未通过自身安全测试的模型，并扩大对举报人的保护。其中一些条款已包含在《RAISE法案》的早期版本中。

“我一直说，我们需要联邦层面在人工智能方面采取行动，但到目前为止，联邦政府完全无力做到这一点，各州是唯一真正对人工智能进行监管的政府层级，”博雷斯说。他补充说，尽管他认为《RAISE法案》需要“走得更远”，但他“非常高兴听到州长谈到各州的作用以及纽约在继续推动人工智能安全方面的作用”。

当被问及DIGIT在实施《RAISE法案》之外的计划时，阿斯罗表示，这是一个“快速变化的领域”，该办公室将“与其他州合作伙伴以及州长办公室合作，了解我们可能需要在哪些方面增加权限，或者审视人工智能乃至人工智能之外的领域，以保障纽约的安全”。其他州长近日也采取了行动，在州层面实施人工智能保护措施，包括加文·纽森和罗恩·德桑蒂斯。州长候选人也在竞选活动的最后阶段纷纷聚焦这一问题。

阿斯罗表示，霍楚尔政府一直在与加利福尼亚州、伊利诺伊州和马萨诸塞州就人工智能法规进行协调。

“我们此刻都在学习，”她说。“我回过头来看，此刻真正重要的是州级体系的效力，我们确实需要安全框架。……我很感激有其他州来推动我们，让我们有所依托，不断进步。”玛丽·J·弗伦奇对本报道亦有贡献。