前往中国并选择入住酒店以外场所的外国游客,现在可以在线向有关部门进行住宿登记。分析人士认为,这将使来华旅行变得更加便利。
中国的《出境入境管理法》规定,外国人在抵达后24小时内必须向公安机关申报住宿登记。未按规定办理者,可能会受到警告或处以最高2000元人民币(约合298美元)的罚款。
此规定适用于抵达中国的外国游客,也适用于在中国境内从一地前往另一地的外国人。
酒店通常可以代客人完成这一流程,但此前入住其他场所的人员必须亲自前往当地派出所办理。
国家移民管理局在周一的一份声明中表示,根据更新后的规定,他们现在可以在国家移民管理局的网站、官方应用程序,或微信、支付宝平台内的服务小程序上填写相关信息。
游客本人或其接待方均可完成登记。声明指出,在中国拥有自有住房或持有居留证件的外国人,在每次入境时无需重新登记。
3月20日,在线登记试点工作在河北、浙江、四川等七个省区启动。
国家移民管理局在7月举行的新闻发布会上表示,这使得办理流程“更加便捷、更有序”。
发言人当时表示:“我们将逐步在全国范围内推广外国人住宿登记在线办理,为在华工作、学习和生活的外国人提供更高效、更便捷的政务服务。”
据外籍人士反映,过去由于办理相关手续繁琐,且规则执行相对宽松,许多外国人旅行时根本懒得去办理这些登记手续。一位希望保持匿名的美国驻京人士表示,当他前往湖南省的一个村庄时,当地警察甚至不知道该如何与他联系。
在一家生物技术公司工作的法国经理扬尼克·贝尼丘(Yannick Benichou)在中国已经生活了近二十年。他表示,理论上外国人知道必须办理这些登记手续,但实际上很多人因为觉得太麻烦而选择省略这些步骤。
“现在中国政府提供了在线登记服务,确实方便多了,这是一件好事,”他说。
国际治理创新中心(Centre for International Governance Innovation)的高级研究员埃纳尔·坦根(Einar Tangen)认为,这种现代化改革非常有必要:“这不仅让外国人更容易遵守相关规定,也为有关部门提供了一种更高效、更标准化的信息管理方式,以便掌握外国居民和游客的居住情况。”
坦根指出,如果外国政府的做法与中国不同,一些外国人可能会认为这种登记制度具有侵犯个人隐私的意味;但在中国,这种做法其实并不罕见——因为中国有着一套覆盖所有公民的户籍管理制度(即“户口制度”)。
“中国一直在根据国家和地方环境的变化调整其行政体系。其特点是,这些改革通常是通过规划、试点项目以及逐步推广的方式实施的,而不是突然出台政策来推行的,”坦根解释道。
近年来,中国推出了一系列吸引外国游客的政策,例如扩大了数十个国家的免签入境范围,并简化了游客使用数字支付平台的流程。