苏珊·摩根(Suzanne Morgan)的母亲玛丽(Mari)在接受常规输血后感染了丙型肝炎。
弗朗西斯卡·琼斯(Francesca Jones)/《卫报》:尽管调查委员会提出了相关建议,但索赔人仍被要求翻找几十年前的医疗记录以证明其符合资格。苏珊·摩根永远不会忘记她母亲去世的那一天。那是她因胆结石住院并接受常规输血九个月后的事。
“她的病情急转直下,”摩根回忆道。她母亲的肝脏大出血,第二天就去世了。
家人被告知她患有丙型肝炎时感到震惊,而得知由于传染风险她的遗体被封存、导致他们怀疑她感染了艾滋病毒时,更是感到双重震惊。
当时正处于孕期的摩根说:“我当时完全流产了。我处于极度震惊之中。我歇斯底里。”那是35年前的事了,现在家人知道摩根的母亲是因为输入了受污染的血液而去世的。然而,摩根发现自己被迫通过受污染血液赔偿计划“不断重温”那段恐怖的经历。
像这起丑闻中的许多其他受害者及其家属一样,尽管公开调查建议应“根据可能性平衡原则”来确定资格,但她仍被要求翻找几十年前的医疗记录来证明自己符合条件。苏珊·摩根与她的母亲玛丽,玛丽在被输入受污染血液后去世。
家属提供照片:“我到处奔走试图获取任何形式的医疗记录。但我根本拿不到,”摩根说。
接受《卫报》采访的受污染血液丑闻活动人士表示,他们感到非常愤怒,因为像摩根这样的数千人正因受污染血液赔偿管理局(Infected Blood Compensation Authority)严苛的审核方式而面临被拒之门外的风险。
丙型肝炎信托基金(Hepatitis C Trust)首席执行官瑞秋·霍尔福德(Rachel Halford)表示,这“给那些已经忍受了几十年不公正待遇的人们带来了无法承受的负担”。
她补充说,受害者及其家属被要求提供“最基本的信息”,例如他们是否与已故的配偶或兄弟姐妹共同生活。有些人甚至需要出示旧时的学校记录、租赁协议、水电费账单或家庭照片。
“人们感觉自己被当作潜在的骗子来对待,而不是这场历史上最严重丑闻的受害者,”哈尔福德说道,并指出由于同样遭遇的人获得的赔偿金额不同,因此出现了许多关于不公平现象的投诉。
哈尔福德表示,社区希望长期以来一直为这些受害者争取正义的安迪·伯纳姆能够提供支持。“作为首相,他应该兑现自己的承诺,维护自己的声誉,”她说。
然而,丙型肝炎信托基金(Hepatitis C Trust)的政策专家罗西·麦卡尼(Rosie McKearney)表示,社区对伯纳姆将这一丑闻的负责权从内阁级别的国务大臣转移到了一位级别较低的部长手中感到“震惊”。
根据血友病协会(Haemophilia Society)的研究,自独立血制品委员会(IBCA)成立至今,仅处理了预计索赔总额的15%。这些维权人士在给IBCA首席执行官大卫·福利(David Foley)的信中表示,他们对进展缓慢感到“担忧和愤怒”,尤其是那些“不合理且有时根本无法满足的官僚要求”。
血友病协会呼吁进行监管改革,将举证责任从申请人转移到政府身上,即所有患有出血性疾病的人都有权获得赔偿,除非有证据证明他们不应获得赔偿。
该协会的首席执行官凯特·伯特(Kate Burt)指出,目前的制度给血友病治疗中心带来了巨大的压力,工作人员不得不仔细查阅患者的医疗记录以寻找证据,而任何错误都可能导致申请人损失数千英镑。
“这是一项高度专业的工作,依赖专家知识来寻找关键信息的碎片,但中心却被要求自行承担资金,”她说,并补充道,一位顾问告诉她,他们周六无偿工作以回应IBCA的询问。苏珊的母亲玛丽年轻时的照片。
代表多名受害者及其家属处理IBCA申请的利戴律师事务所律师夏洛特·埃文斯表示,“优势证据原则”是医疗疏忽索赔的举证标准。
她说,这代表了一个相对较低的门槛,即认为在使用受污染血液的同时进行了高风险操作,就足以表明输注了血液制品。
申请人不再是通过评估所有可用证据来描绘最可能发生的情况,而是被要求证明他们毫无疑问地接受了特定的血液制品。
“该计划本应提供一个更简单的流程,”她说,并补充道,虽然政府和IBCA有义务确保纳税人的钱花得当,但“问题是这些义务,以及IBCA对这些义务的理解,是否超出了法规的实际要求”。
她说,这种脱节的原因仍不清楚。“可能是某些评估人员没有得到适当的指导或培训。”威尔士血友病协会主席琳恩·凯利观察到,她会见的理赔经理采取了一种“打勾式”的方法。“内阁办公室完全控制着受感染血液赔偿局计划。它本应是一个独立的、按臂长原则运作的机构,”她说,并补充道,她认为资格标准旨在“将赔偿支出降至最低”。
对齐娜·惠特克来说,这笔额外的赔偿既能让她释怀,也能让她安享晚年,不再为开暖气发愁。
她至今仍被询问医生儿子安德鲁还能活多久的记忆所困扰。医生说:“我们不知道,因为这取决于丙肝先夺走他的命,还是艾滋病先夺走他的命。”作为一名血友病患者,安德鲁接受了多次输血,这使得他极有可能同时感染了丙型肝炎。然而,当他的医院与另一家医院合并时,医疗记录被销毁了。
“正值他忌日将近,让一切伤痛重现,”惠特克说。“他去世已有31年,一切又涌上心头。”
卢克·奥谢也陷入了官僚主义的噩梦。三岁时,他被给予了受感染的凝血因子产品,但由于血友病患者有出血风险,他未接受肝活检,因此无法证明肝损伤有多严重,导致赔偿金短缺,他估计高达100万英镑。
“直到15岁我才被告知患有丙型肝炎。就在我人生刚刚展开之际,突然被告知早已发生在身上的一切,”他说。“我的感染就是我的生活,而在各方面都未得到认可。”
感染血液赔偿局(IBCA)的一位发言人表示:“缺失或销毁的记录不会阻止某人提出索赔。我们将根据所有可用证据判断最可能的情况。”
“我们的索赔经理会与索赔人合作,帮助他们从各种渠道收集信息以支持索赔。我们会考虑所有医疗记录、证人证词和其他家庭记录,所有这些都可用于支持索赔。”
“每个赔偿索赔都是独特的,都有其个人情况,因此无法进行比较。”
一位政府发言人表示:“政府通过与社区持续接触,倾听并吸取教训,对赔偿计划进行了修改,以确保社区获得应得的赔偿。”“政府将继续通过议会两院的常规方式对其工作负责。”