荷兰海牙——荷兰正在为美国对国际刑事法院实施制裁做准备，这是特朗普政府针对这一全球性法庭的最新一轮升级行动。

据知情人士透露，美国已告知荷兰官员，针对该机构的潜在毁灭性制裁即将出台。这些消息来自了解相关简报的外交和政府官员。由于未获准公开表态，他们要求匿名。

荷兰方面正在研究如何协助法院维持对员工和受保护证人的支付，并确保拘留设施的安全不受干扰。

华盛顿已对十余名现任和前任工作人员实施制裁，其中包括法院半数在任法官。美国国务卿马尔科·鲁比奥将此举描述为“一场旨在瓦解国际刑事法院所构成威胁的全面行动”。这些制裁是对法院调查美国和以色列官员的报复行为，而美以两国均非这家总部位于海牙的法院的125个成员国之一。法院已就加沙战争对包括以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在内的高级以色列官员发出逮捕令。内塔尼亚胡和以色列强烈否认相关指控。

制裁通常针对独裁者、恐怖分子和贩毒集团，其影响可能极为严重。制裁可能阻止法院获取金融和信息技术服务，甚至无法向其美国籍员工支付薪酬。

2025年，当该法院前首席检察官被制裁时，他失去了对微软电子邮件的访问权限，其银行账户被冻结，并被禁止进入美国。

据两位知情人士透露，美国官员警告荷兰方面，制裁可能会在周一之前就实施，并敦促该国际法庭的东道国退出该机构。美国与其他主要全球大国（包括俄罗斯、中国和印度）均不是该国际法庭的成员国。

国际刑事法院（ICC）数月来一直在为可能面临的制裁做准备。今年早些时候，根据三位未被授权公开发言的ICC工作人员的说法，该法院已将其系统从微软产品迁移到了一家德国软件供应商提供的平台上；同时，该法院还更换了保险及其他金融服务提供商，选择了一些总部位于欧洲的公司。

荷兰及国际法庭的官员们希望制裁生效前能有一段六个月的宽限期，因为他们认为该机构需要时间来切断与美国公司的所有联系——如果这些美国公司被认定违反相关法规，将会面临巨额罚款。

除了转向欧洲的替代服务提供商外，荷兰和欧盟在保护该国际法庭方面几乎别无选择。

欧盟的“封锁法规”可以用来保护欧洲的法院工作人员，防止他们遵守美国的制裁措施；不过目前尚不清楚该法规是否也能保护国际刑事法院本身（因为国际刑事法院是一个国际组织，而非欧盟的机构）。欧盟公民虽然有权开设银行账户，但无法使用信用卡或美国的支付服务。

近几个月来，越来越多的国际刑事法院成员国宣布了退出该机构的计划，其中包括委内瑞拉和乍得。乍得在宣布退出时明确指出了美国的因素。乍得外交部长阿卜杜拉耶·萨布雷·法杜尔在一份声明中表示：“在7月份与一位美国官员的电话交谈中，美方表达了对该机构运作的担忧，并要求乍得重新考虑其成员国资格。”