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美国防务新闻

赫格塞思将主持五角大楼新成立的国土防御顾问委员会

在去年主导了五角大楼咨询委员会的清洗工作后,国防部长皮特·海格塞斯(Pete Hegseth)又增设了一个新的委员会,专注于国土安全与防御。

根据9月11日发布的联邦公告,国土防御委员会旨在填补海格塞斯所认为的在为国土安全任务提供军事指导方面的空白。

成立文件指出:“陆军部长(SecWar)在国防军事任务及国土安全合作方面所需的具体、综合性建议,目前无法从任何其他联邦咨询委员会、政府机构或其他来源获得。”

“战争部”和“战争部长”是特朗普政府对国防部及其负责人的首选称呼。目前,在国会中已有旨在从法律上更改该机构名称的立法提案。

该委员会的成立文件补充道:“虽然其他机构和部门在特定的任务或地理区域内运作,但其咨询机制在法律上仅限于各自的非军事领域。仅依赖战争部内部人员或合同研究也是不够的,因为它无法提供最高战略决策层所需的基于共识、独立且外部的同行评审。”该委员会将由最多20名成员组成,包括担任主席的国防部长、担任副主席的负责国土防御和美洲安全事务的国防助理部长,以及负责国土防御和国防连续性与任务保障的国防部副助理部长。

成立文件还指出,委员会成员还将包括来自每个军种的一名文职人员和一名现役或中级军官,以及“战争部长或副战争部长可能任命或指定的其他成员”。

当被要求置评时,一位官员表示,五角大楼对该新委员会的成立“无可奉告”。

该咨询委员会是五角大楼专注于国土安全的首个同类机构,声明称,没有其他机构的委员会能够填补国防领导人目前看到的这一需求。声明指出,国土安全部的国土安全咨询委员会无法履行这一角色,因为它专注于民事执法,“缺乏就第10编或第32编[国内部队]部署以及军事特定危机提供建议的授权”。

声明还认为,国务部的国际安全咨询委员会因专注于外交和军控,“装备不足”,无法为美洲的军事战役计划提供策略。

“过去10年来,来自同级、近似同级和流氓国家对手的威胁,加上非国家行为体和敌对不对称活动,非但没有减弱,反而变得更加激烈和复杂,”论证文件继续写道。“国防部通过在全球部署和维持最精锐的作战部队,提供多域、分层防御,为美国公民和本土提供共同防御……在同级和近似同级对手正积极向西半球投射经济、网络和军事力量的时代,国土防务委员会将对国防部的半球防御态势和国内安全备战状态提供关键的独立评估。”

大规模部署国民警卫队部队进入美国城市以支持执法;持续向南部边境部署部队;以及大力介入传统上由美国海岸警卫队执行的禁毒拦截任务,所有这些都模糊了国防部和国土安全部任务集之间的界限。成立备忘录表明,新委员会将在两者之间建立一个此前不存在的桥梁。

“[国土防御委员会]将……为战区安全合作和多域行动的战略监督,向战争部长提供必要的建议和推荐,验证战争部的资源投资和分配是否成功遏制外国影响、破坏跨国犯罪网络,并建立强大的伙伴国军事能力,”文件指出。

“最后,国土防御委员会的建议和推荐将发挥关键作用,弥合军队与国内国土安全机构之间的差距,以保卫国防关键基础设施、重要运输网络和物流节点以及国防工业基础。如果没有这个咨询机构,战争部在保卫国土的主要任务上将面临战略盲区。”

根据美国总务管理局的数据,目前约有40个联邦咨询委员会为五角大楼服务。2025年3月,上任后不久,赫格塞斯解散了所有现有委员会的成员,以对其必要性和对“战士精神”的贡献进行“零基审查”。在审查结束时被终止的委员会中,包括成立75年的国防部妇女服务咨询委员会和国防部防止性不当行为咨询委员会。