伊朗政府已经通过了该法案的第一稿，该法案将对任何与外国媒体机构或被当局认定为“敌对”的媒体人士进行严厉惩罚。如果该法案获得通过，相关人员可能会被判处最高30年的监禁。

该法案名为《打击外国情报机构、政府及实体的影响》，在8月16日获得议会批准后，已正式进入立法程序。

根据联合国调查团9月发布的报告，这项“措辞宽泛且模糊不清”的法案要求伊朗公民在与外国代理人或外国公民进行任何形式的交流时，必须通过一个与伊朗情报部门及伊斯兰革命卫队（IRGC）情报部门相连的在线系统获得批准；这些部门直接隶属于伊朗最高领袖穆贾塔巴·哈梅内伊的领导。

伊斯兰革命卫队曾多次对抗议者实施暴力镇压。例如在2026年1月，该组织被欧盟及其他主要国际组织列为恐怖组织。

前伊朗总理阿塔尔表示，法国应该带头组建联盟来推翻伊朗的现政权。这位前总理指出，该法案不仅针对记者，而是所有未经批准便与外国媒体交流的伊朗公民。

“该法案涵盖了政治经济合作、资金往来、信息共享等各种行为，”无国界记者组织中东事务负责人乔纳森·达格勒对RFI电视台表示。

任何未经批准便与外国媒体或美国、以色列媒体机构进行交流的伊朗人，都可能面临最高30年的监禁。

“该法案并未对‘间谍活动’进行明确定义，而是依赖于‘合作’等极其模糊的概念，”流亡在土耳其的伊朗律师穆萨·巴尔津指出。他补充说：“由于害怕受到制裁，伊朗民众选择保持沉默。”

莫赫森·博尔哈尼（Mohsen Borhani）是一位伊朗德黑兰大学的法学教授，他本人也因相关原因被逮捕并关押在伊朗。他对这项法案表示了批评。他认为，法案的第1条在“损害公众信任”或“破坏国家团结”等指控的表述上存在模糊性，导致法律解释上的不确定性。

他还指出，根据法案的第5条，伊朗情报部门将被赋予编制年度授权名单的职责——该名单将列明哪些外国政府、大学、研究机构及组织可以与伊朗进行交流。这样一来，学者们只能与名单上的机构进行合作。达格勒（Daghler）强调，这项法案实际上针对的是所有公民。

由于美国在外交上采取了更为灵活的立场，伊朗暂时停止了报复性打击行动。这项法案的出台源于2022年2月爆发的美以伊战争。不过，这一举措正值伊朗在2022年加强对“妇女、生命、自由”运动（Woman, Life, Freedom Movement）的镇压之际：当时有超过100名媒体工作者被拘留。

达格勒表示：“这项法案实际上只是将此前就已经实施的措施合法化罢了。”他还补充说，记者们此前就已经被非正式地指控从事间谍活动；而这项法案则进一步将这种做法合法化并扩大了其适用范围。

根据伊朗宪法第57条，立法、行政和司法三大权力机构是相互独立的，但宪法同时规定这些机构都“受最高领袖的领导”，最高领袖还负责制定国家政策并监督其执行。这项媒体法案已经获得议会通过，接下来将提交给由12名成员组成的“监护委员会”（Guardian Council）审议。如果获得通过，法案将由总统签署，并由总统向公众公布。

尽管国际社会普遍反对这项法案，但伊朗的司法部门很可能不会违背“监护委员会”的决定。达格勒指出：“如果我们指望伊朗司法部门对此采取行动，那无异于是在自寻麻烦。”