联合国，美国——欧盟高级外交官卡娅·卡拉斯于9月21日敦促欧盟成员国继续对俄罗斯实施制裁，因为各国正在努力推动制裁措施的延长。

她在纽约与欧盟外长们会面后对记者表示：“制裁是我们应对俄罗斯战争的核心手段，目的是切断莫斯科的资金来源。”

她补充说，欧盟官员们希望尽快完成关于制裁措施延期的谈判，并确保制裁能够迅速生效。

“我们需要保持这种稳定性，”卡拉斯在联合国大会期间强调，“因此我们也在制定新的制裁方案。”不过，由于一些成员国希望将某些个人从欧盟的制裁名单中移除，相关讨论仍在进行中。

9月21日，欧盟各国未能就解除对俄罗斯寡头阿利舍尔·乌斯马诺夫和米哈伊尔·弗里德曼的制裁达成一致。

谈判将在布鲁塞尔继续进行，目的是延长对另外约3000名与俄罗斯战争有关的个人和实体的制裁措施。

这个由27个国家组成的联盟正在加紧努力，在9月22日晚的截止日期前达成延长制裁制度的协议。

法国和斯洛伐克主张将俄罗斯-乌兹别克斯坦籍亿万富翁乌斯马诺夫从制裁名单中移除；卢森堡则支持法国的这一要求，认为如果解除对乌斯马诺夫的制裁，也应同时解除对弗里德曼的制裁。

此前有外交官表示，成员国已达成初步协议，准备将这两人从欧盟的制裁名单中移除，但该协议未能获得最终批准——一位外交官称拉脱维亚在最后时刻提出了反对意见。乌克兰对欧盟可能解除对这两位俄罗斯商人的制裁表示强烈不满。

包括波兰和波罗的海国家在内的更多持强硬立场的欧盟国家也强烈反对放松对俄罗斯的制裁，认为应该加大对俄罗斯的压力。

9月21日，卡拉斯表示，欧洲正面临“破坏性袭击和侵犯领空行为的迅速增加”。

她补充说：“莫斯科试图通过这些手段迫使欧洲减少对乌克兰的支持。”

“既然俄罗斯愿意承担更大的风险，我们也就必须让俄罗斯付出更大的代价。”“俄罗斯的经济是其最薄弱的环节之一。”