上海讯——据周二发布的一份报告显示,在下个月举行的关键会谈前夕,在华运营的欧洲企业正敦促中国政府解决产能过剩和激烈的价格竞争问题。
中国欧盟商会的立场文件称赞中国制造业基础的升级是“巨大的成功”,但警告称,这一政策“往往以严重的资源错配和市场低效率为代价”。这份概述了其1600家会员企业主要关切和建议的文件补充道,“中国生产的产品与其国内市场所能吸收的产品之间的差距仍在持续扩大。”随着中国对欧贸易顺差有望在今年再创历史新高,紧张局势正在酝酿,这加剧了欧盟内部的担忧,即中国出口的冲击正在掏空该地区的制造业。
欧盟贸易委员马罗什·谢夫乔维奇于6月会见了中国商务部长王文涛,并启动了关于贸易失衡和出口管制的部长级磋商。谢夫乔维奇预计将于10月初访问北京,他最近表示,如果缺乏实质性成果,可能会促使欧盟决策者实施关税和其他反制措施。
北京反对欧盟的《工业加速器法案》等政策,该法案旨在支持欧洲制造业,中方称其具有歧视性。中国誓言将对限制中国进口的措施进行报复。
中国外交部长王毅周一对德国同行表示,中欧是“全面战略伙伴”,双方“不应打贸易战”。欧盟商会52个工作组的建议中包括遏制过度价格竞争的措施,这在中国被称为“内卷”。该商会的报告称,一个关键瓶颈在于亏损企业无法退出市场。
为解决这一问题,汽车工作组建议采取“跨部委协调行动”,例如便利破产申请和并购活动。
化工工作组希望北京通过引导基础化工和大宗化工产能、将投资导向精细化工来解决过剩问题。
立场文件中长长的担忧清单凸显了解决贸易失衡的艰巨挑战。这些担忧包括产能过剩、人民币被低估、国内需求疲软,以及美国关税导致出口转向欧洲。文件还指出,俄罗斯入侵乌克兰推动了中国绿色技术出口,并加剧了其贸易顺差扩大。
报告指出:“综合考虑所有这些因素,合理的结论是,导致欧中关系日益紧张的许多动因源于对经济安全的担忧,这使得在一定程度上聚焦多元化和风险管理显得愈发合理。”
经济学家指出,中国决策者近几周加大了对经济的支持力度,出台了房地产新政并加快地方政府专项债发行用于基建投资。但北京迄今拒绝承认存在产能过剩问题。7月,中国商务部表示,所谓过剩产能并非源于国内需求疲软或政府补贴,也非贸易顺差的驱动因素。
尽管挑战重重,欧盟商会的文件仍鼓励中国抓住企业信心触底回升的迹象。商会5月发布的年度调查显示,乐观情绪上升,对营商环境的担忧减少。报告称,尽管这些数据点尚未构成趋势,但它们表明“如果实施正确的政策,企业信心未来可能会有显著回升”。