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半岛电视台

马里在安全危机恶化之际庆祝独立

在巴马科,一场燃料封锁暴露了通往首都补给路线的脆弱性。在北部,分离主义和武装团体日益加强协同对抗国家,而政府面临着关于其能有效控制多少领土的质疑。

9月10日,距马里独立纪念日不到两周,基地组织关联武装团体“伊斯兰和穆斯林支持组织”(JNIM)袭击了马里中部迪乌拉的一个军营。

此次袭击发生在4月的一轮攻势之后,当时JNIM与寻求马里北部更大自治权或独立的图阿雷格人领导的“阿扎瓦德解放阵线”(FLA)协同发动袭击,目标涉及巴马科、卡蒂、莫普提、加奥和基达尔的军事和战略设施。

国防部长萨迪奥·卡马拉在袭击中丧生,这暴露了政府军在该国多个地区的脆弱性。

4月攻势之前,首都补给线已承压数月。自2025年9月以来,JNIM以从塞内加尔和科特迪瓦运送燃料的油罐车和公路为目标,导致巴马科出现严重短缺,并扰乱了电力供应和学校教育。

据马里政府称,9月14日,在军队护送下,900多辆油罐车进入巴马科。但保护如此大规模行动的必要性,凸显了连接巴马科与邻国路线的脆弱性。

政府于2020年通过政变夺取政权,承诺恢复安全。然而,关键补给路线的中断凸显了在幅员辽阔的国家里保护通往首都通道的困难。

武装团体联盟的扩大 长期以来,马里北部一直是图阿雷格人争取更大自治权或独立诉求的中心。变化的是,尽管JNIM与FLA的长远目标不同,但它们在对抗政府方面的协同程度显著加深。

Control Risks高级分析师Beverly Ochieng对半岛电视台表示,这种关系给军政府巩固对国家领土的控制努力带来了挑战。

“JNIM与FLA的联盟对政府巩固国家领土构成威胁,这是军方的一个关键目标。JNIM-FLA联盟与政府军的周期性对抗将继续破坏暴力问题的政治解决,”她说。Ochieng警告称,双方都可能强硬立场。

“军政府和武装团体都存在采取强硬立场的风险,这将给双方重新建立和平协议带来挑战,”她说。

她说,马里很可能继续获得阿尔及利亚、其萨赫勒国家联盟伙伴,甚至代表西非国家经济共同体的塞内加尔和多哥的外交和安全支持。她说,这种支持可能会推迟更深层次的安全危机。

4月的攻势显示了这种协调的程度,尽管这些团体有不同的目标。JNIM寻求推行其对伊斯兰法的解释,而FLA则植根于图阿雷格分离主义者对自治和独立的诉求。

这两个团体以前曾合作过,包括2012年和2024年,但他们的联盟因领土和意识形态分歧而破裂。

主权言论超越实地控制 马里背弃了前地区和国际伙伴,围绕更大的国家主权建立了新联盟。

马里政府将其退出这些机构框架为主权的彰显。但马来亚大学国际与战略研究高级讲师Abubakar Abubakar Usman表示,马里对俄罗斯日益增长的依赖使这一论点变得复杂。

“马里退出这些机构因此看起来不那么像是对独立的宣示,而更像是联盟的转换,从一个亲西方的安全秩序转向一个亲俄罗斯的安全秩序,”乌斯曼说。

马里连同布基纳法索和尼日尔退出西非国家经济共同体(ECOWAS)的决定于2025年1月生效。人权观察组织表示,此举引发了人们对受害者在涉嫌侵犯人权案件中能否诉诸西非国家经济共同体法院的担忧。

这三个国家转而加强了萨赫勒国家联盟(AES),同时马里加深了与俄罗斯的军事关系。瓦格纳集团的准军事角色已由俄罗斯的“非洲军团”接管,后者隶属于俄罗斯国防部。但安全局势持续恶化。

4月的攻势波及首都附近地区,并将俄军和马里政府军赶出了北部的阵地。9月在迪乌拉的袭击表明,武装团体仍能给政府军造成重大伤亡。

2025年9月,马里连同布基纳法索和尼日尔宣布退出国际刑事法院(ICC)。马里的正式退出程序始于6月,需耗时一年。国际刑事法院表示,退出并不免除一个国家在仍为成员国期间的义务,也不影响已在审议的事项。

人权组织还记录了武装团体、马里政府军及其盟友俄罗斯战士的虐行。人权观察组织在6月表示,自4月战斗升级以来,平民遭受了多方的严重侵害。安全挑战也延伸至马里国境之外。

萨赫勒国家联盟已建立联合安全框架,但每个成员国都面临着自己的武装冲突。在尼日尔,伊斯兰马格里布基地组织(JNIM)和与伊斯兰国有关联的武装分子正在竞争和战斗,而暴力也给邻国贝宁和多哥带来了压力。从巴马科看独立联合国难民署估计,6月马里境内流离失所者超过40万人。加奥、莫普提、梅纳卡和廷巴克图是收容大量流离失所人口的地区之一,而国际移民组织在莫普提发现了大型安置点,且流离失所者持续抵达。

农业和畜牧社区正面临不安全、资源竞争和服务中断的困境。有限的国家机构、武装团体的存在以及地方冲突,进一步增加了政府行使权威的难度。

政府已恢复对巴马科的燃料供应,但武装团体仍能切断关键路线并袭击军事阵地。对于首都居民来说,国庆纪念日伴随着不安而至。

一名出于安全原因要求不透露身份的马里居民描述了政府言辞与民众面临现实之间的差距。

“我们想庆祝独立日,但今年充满了焦虑。迪乌拉军营遇袭让所有人意识到,安全局势依然非常脆弱,”这位居民说。

“我们听政府说军队正在开展行动、局势受控,但人们不禁自问‘受控’究竟意味着什么,尤其是武装团体仍能发动这种规模的袭击时。

“我们想相信情况在好转,但考虑到近期发生的一切,国家将走向何方依然充满不确定性。”