法尔努什·阿米里(FARNOUSH AMIRI)/联合国:如今,外交官们几乎很难在任何问题上达成共识。但在联合国大会年度会议召开前夕,各国元首、政府首脑及部长们普遍认为世界正处于极度动荡之中。
欧洲和中东地区的两场战争正在升级,全球经济形势不断变化,世界秩序也在发生深刻调整。周二,各国领导人将齐聚纽约,但他们所面对的现实与去年截然不同。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(António Guterres)最近对记者表示:“世界各国领导人将在一个充满不确定性的时代齐聚联合国。与此同时,权力格局正在发生变化,世界也在不断演变,我们的国际机构也必须随之做出调整。”
仅在过去九个月里,美国就发动了军事行动,将委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)赶下台;伊朗方面,数万名支持政府的示威者走上街头反抗该国的神权统治,随后政府采取了残酷的镇压措施。不久之后,美国和以色列又联合袭击了德黑兰,引发了持续升级的冲突,这场冲突几乎波及了该地区的所有国家,最终导致一条重要的水道被关闭。
与此同时,俄罗斯与乌克兰之间的战争已持续四年多,双方最近都加大了军事攻势,而众多旨在结束冲突的外交努力都未能取得实质性进展。
今年5月,刚果民主共和国和乌干达爆发了埃博拉疫情,这进一步凸显了国际社会在应对下一次全球性公共卫生危机方面的准备不足。委内瑞拉和哥伦比亚发生的致命地震,以及尼泊尔和西藏的严重洪灾,都表明了人为造成的全球变暖对世界各地社区造成的日益严重的影响。
在年度会议召开前夕,来自世界各地的现任及前任部长、大使及官员们对困扰国际社会的各种危机进行了深入分析,并探讨了联合国及其193个成员国是否能够有效应对这些危机。他们以匿名身份接受了美联社的采访,以便能够坦诚地表达自己的观点。
“现在是试图通过外交手段解决这些问题的关键时刻,”曾在共和党和民主党政府期间担任美国驻联合国代表团大使的罗伯特·伍德对美联社表示:“联合国确实正处于一个转折点——去年的情况已经很糟糕,今年也没有任何改善。”另一位欧洲外交官也表达了类似的观点,认为全球局势并未比去年有所好转,反而变得更加不稳定。这些官员们指出,国际法屡屡受到侵犯,调解努力严重不足,而且在气候变化、和平与安全等议题上仍未能达成全球共识。
除了仔细研究美国总统唐纳德·特朗普、乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基以及伊朗总统马苏德·佩泽什基安等重要人物的演讲内容外,各国官员还希望借助这次年度会议的机会,与对手及盟友进行私下会晤,以期打破在霍尔木兹海峡海上安全、人工智能技术失控等问题上的僵局。
当被问及希望从这次会议周中取得什么成果时,一位海湾国家的官员表示:“希望世界舞台能重新恢复一定的可预测性。”
斯洛文尼亚外交部长托内·卡伊泽尔表示:“在国际关系中,一切都在变化,友谊在变,联盟也在变。但始终不变的是利益,以及如何协调这些利益,使我们生活在和平之中,而非永久的冲突之中。”