在议会重新开始工作的前夕,马克·卡尼试图引导公众的预期。“我们正处于国家命运的关键时刻,”首相周五对在场的自由党议员们说道。
在讲话接近尾声时,卡尼强调:“这次下议院的会议至关重要;我们将推出一些具有重大影响的立法——这些立法不仅关乎本届政府,更将影响未来几十年的发展。”
虽然立法的真正影响往往只有事后才能显现,但首相这番雄心勃勃的言论确实为人们指明了未来的方向。
当前的政治局势: 议员们正重返议会大厦,准备讨论这些“具有重大意义”的立法议题。加拿大目前的政治局势已经持续了约20个月——自从美国总统开始将加拿大视为美国的“第51个州”,或是他通过一系列无端关税破坏了加美关系以来。然而,在今年夏天过去的几周里,情况变得更加紧迫:从8月底与美国的贸易谈判破裂,到上周的投资峰会,再到卡尼在欧洲议会的演讲,整个局势的紧迫性不断加剧。
凭借着政治上的支持,卡尼正在推动一系列符合当前形势的立法计划。
周一提交的《建设强大加拿大法案》很可能是这一议程的核心内容,但这显然不是全部。去年春天提出的新社交媒体监管法规也即将进入讨论阶段;加拿大最大的机场运营权也可能被移交给私人投资者。此外,卡尼政府的首份预算案(也是该政府在议会占多数席位后制定的预算案)预计将在今年秋季公布。
在国会山之外,一些可能产生重大影响的事件分散在遥远的地方:魁北克省将于10月5日举行选举,阿尔伯塔省将于10月19日举行公投,加拿大与欧盟峰会将于10月29日在蒙特利尔举行。最高法院应就“ notwithstanding 条款”作出裁决,不列颠哥伦比亚省可能触发省级选举,最多可能举行六场联邦补选。
但在秋季会期的第一天,官方反对党试图将焦点集中在最紧迫的事务上。
保守党希望为你省钱。保守党领袖皮埃尔·波利耶夫尔对着对面的电视摄像机直接说道:“对加拿大人民而言,保守党的信息是,我们将努力为你省钱。”一个月前,波利耶夫尔曾要求总理立即重新召集议会,以便国会议员讨论与美国的贸易战恶化问题。但在周一的质询环节,经过几轮交锋后,保守党议员才就卡尼政府应对反制关税的处理方式提出质询。
波利耶夫尔要求卡尼承认,生活成本——特别是住房、汽油和杂货等商品的价格——仍然高得令人无法接受。卡尼则指出,他的政府已采取措施应对可负担性问题,包括降低所得税、为首次购房者提供税收减免以及加强商品及服务税抵免。
波利耶夫尔对此并不满意。他说,所有加拿大人民从总理那里得到的,“只是在国际上的豪言壮语,以及在国内的高额账单”。卡尼反驳称,加拿大人知道,是乌克兰战争、伊朗战争以及贸易战推高了加拿大人的成本。
波利耶夫尔表示,联邦政策才是导致消费品价格上涨的罪魁祸首。卡尼则坚决反对这一观点。
这类问题在实践和政治层面都具有普遍的相关性,很难对其提出质疑。而“可负担性”问题或许会像当初拖垮贾斯廷·特鲁多政府那样,逐渐侵蚀卡尼政府的根基,甚至可能以某种方式让波利埃弗的政治运势重振。
但如果史书铭记2026年的秋天,那很可能是因为它见证了更为戏剧性的事件。
一项“影响深远”的立法议程逐渐成形。直到周一质询环节的最后一项干预——这是新民主党议员唯一获得的机会——政府才被问及关于这项影响深远的立法议程的具体内容。
“议长先生,这个政府的真实面目开始显现了,”新民主党议员唐·戴维斯声称,自由党即将通过《建设强大加拿大法》践踏罢工权。
就业部长帕蒂·哈伊杜驳斥了戴维斯的担忧。不久之后,她的同事、交通部长史蒂文·麦金农提交了C-39法案,这是一部长达243页的立法文件,对环境保护法规、影响评估和劳动法进行了修改。
麦金农在众议院外向记者表示,这是政府迄今“最重要的经济立法”。
哈伊杜表示,政府正在“应对危机”,并且“正在做加拿大人要求我们做的事”。如果以质询环节为参考,对C-39法案最强烈的反对声音可能来自众议院之外——在这种情况下,来自环保组织和工会。
在过去的一年半里,卡尼积累了巨大的政治资本。而政治资本的存在就是为了被消耗。在此之前,卡尼政府也并非特别谨慎。
但是,C-39法案以及今年秋天可能出现的其他重要事件,将会再次考验这位总理及其政府如何应对批评与反对意见;同时,也会检验这位总理能否带领加拿大人民共同推进那些并不总是容易获得支持、甚至无法获得一致认可的改革计划。即便是战时的总理,也不能将公众的支持视为理所当然。
或许没有人会否认:无论从哪个角度来看,这都是一个对国家具有重大影响的时刻。这些变革的具体范围仍有待讨论;而卡尼政府自身将因此面临怎样的后果,也还有待观察。