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大纪元

德州停止数据中心审批 直至电网水务审查完毕

周一(9月21日),德州州长格雷格‧阿博特(Greg Abbott)指示德州环境品质委员会(TCEQ)停止向所有数据中心发放许可证,以加强该州对数据中心标准的执行力度。

州长下令,全面暂停相关环境许可证审批与发放,直至相关监管机构完成对电网负荷与水资源影响的全面审查。此举是德州继8月叫停电网并网审批后的进一步升级。

州长:居民优先 拟彻底废除税收补贴

德州州长阿博特在声明中强调,「简单来说,德州居民的利益必须放在首位。数据中心必须自行承担相应成本,保护我们的电网和水资源,并完成各项审查。在它们达成这些要求之前,州政府不会发放相关许可证。」

这份政令明确要求德州环境品质委员会(TCEQ)、公用事业委员会(PUCT)、电力可靠性委员会(ERCOT)以及水务发展局(TWDB)展开联合审查。只有在审查完成后,TCEQ才会解冻环境许可证核发,并须于10月19日前向州长提交执行报告。

阿博特同时表态,将在下届立法会期与州议会合作,全面取消针对数据中心的税收减免等财政激励政策。

电网负荷创纪录

自2023年AI热潮兴起后,德州凭借充足的电力、土地资源与良好的营商环境,吸引大量科技公司涌入建设数据中心,成为全球增长最快的数据枢纽之一。根据「数据中心地图」(Data Center Map)的数据,该州目前运作中、在建及规划中的设施总数达544座,仅次于维吉尼亚州。

然而,目前排队申请接入德州电网的数据中心及大型设施用电总量已超过470吉瓦(GW),约为该州历史最高用电峰值(约91吉瓦)的五倍以上。约九成申请来自数据中心项目。

对水资源的消耗问题

数据中心也对当地水资源造成巨额消耗。该政令还提及,阿博特在9月14日已要求TWDB强制这些数据中心申报用水量,并追究过去和未来违规的法律责任,同时要求TWDB与ERCOT合作获取更多用水数据。

「数据中心必须共同承担保护德州水资源的责任。」阿博特当时表示,「《德州水法典》要求进行完整且准确的用水调查。」阿博特办公室表示,部分营运商因隐瞒TWDB制定州水资源计划所需资讯,而「似乎已构成民事及刑事违规行为」。

此外,信函也送达TWDB主席洛瑞尔‧斯蒂普尼(L'Oreal Stepney)及执行行政官布莱恩‧麦克马斯(Bryan McMath)。该委员会被命令须于10月14日前向州长办公室简报其执法措施,并持续向州长通报审计进度及完成情况。

州政府的审批条件

根据州政府的审批条件,数据中心专案必须承担所有电力基础设施成本。它们必须通过ERCOT的审计,并报告其预计的用电量和用水量,同时确保不会对社区造成影响。

此外,这些专案必须就所有权及税务优惠措施提交报告,并遵守退让规定,以确保与邻近居民保持最低距离。

德州环境品质委员会(TCEQ)必须使其核发许可的决定符合州长的指示及审计结果。

数据中心标准的立法

当地居民先前曾向《大纪元时报》表达对数据中心开发计划的担忧。德州农民联盟(Texas Farmers Union)秘书克莱顿‧塔克(layton Tucker)表示,他担心灌溉水井的问题。

「钻一口新井的费用可能高达4万美元,而这些数据中心中的某些是『耗水大户』,在这个『尘暴区』消耗了惊人的水量。」塔克说。有些水井的水位已下降了25英尺。

阿博特于6月表示,他将在下一届立法会期与议员合作,将其制定的数据中心标准纳入法律。

州总检察长肯‧帕克斯顿(Ken Paxton)则提出另一项立法提案,要求数据中心必须采用闭环冷却系统,并禁止数据中心设于乡村社区;此外,该提案还规定相关设施须自行筹措电力资金,且须增加供电容量而非消耗现有容量。

全美20%在建数据中心恐搁浅

这项政策可能影响全美数据中心发展布局。彭博新能源财经(BloombergNEF)分析指出,随著德州停止发放许可证,全美约20%的在建及储备数据中心项目面临搁浅风险,波及近50吉瓦产能。若延迟持续,到2027年第一季度,相关行业损失可能高达80亿美元。

行业倡导团体「数据中心观察」(Data Center Watch)亦披露,仅上一季度(4月至6月),全美就有价值680亿美元的数据中心项目因地方反对而被迫延期或取消。