巴黎,9月22日:欧洲央行及其他欧盟成员国央行周二表示,不应要求稳定币发行方将其储备资产的最低比例以银行存款形式持有,因为这可能使贷款机构面临稳定币挤兑和存款不稳定的风险。
欧洲中央银行体系(ESCB)——由欧洲央行和欧盟27国央行组成的机构——在对《加密资产市场监管法案》(MiCA)的咨询意见回复中作出了上述评论。MiCA是一套于去年生效的欧盟范围内的加密货币监管规则。
目前,稳定币发行方被要求将其30%的储备金以银行存款形式持有,若为大型发行方,该比例则需达到60%。
但各国央行建议修改MiCA规则,取消这一要求,转而规定必须以在1至5个工作日内到期的资产形式持有最低比例的储备金。
各国央行在文件中指出:“如果储备金以银行存款形式持有,稳定币可能会改变银行的融资结构,即用稳定币发行方的存款取代相对稳定的零售存款,而前者往往稳定性较差,且对市场状况更为敏感。”
监管机构和金融稳定监督机构长期以来一直警告称,稳定币(一种与货币挂钩、通常与美元挂钩的加密代币)可能会通过将加密市场的风险溢出到更广泛的金融体系中,从而损害金融稳定。多重发行风险与MiCA执行挑战各国央行还重申了欧洲系统性风险委员会的观点,即多重发行稳定币模式——即全球稳定币公司将其在欧盟发行的代币与欧盟境外的代币视为可互换——会带来金融稳定风险,且在现行规则下是不被允许的。
各国央行表示,如果未来允许进行多次发行,则应更新《加密资产市场监管法案》(MiCA)规则,以纳入“一套全面的保障框架”,包括评估其他国家的稳定币规则是否可以被视为等效。
美国去年签署了一项法律,旨在为稳定币建立监管制度,但由于美国参议院上周未能推进名为《清晰法案》(Clarity Act)的加密货币立法,更广泛的美国加密货币规则实际上已被搁置。
根据MiCA,加密货币公司必须在今年6月之前获得欧盟牌照,否则必须停止在欧盟境内的业务。
各国央行表示,欧洲监管机构在执行欧盟加密货币法规方面正面临“重大挑战”,因为不合规的加密货币公司仍能接触到欧盟客户,这引发了对投资者保护的担忧。