香港政府智库负责人警告称，如果未能确保获得可靠且可信认证的可持续航空燃料（SAF）供应，香港可能会失去其国际航空枢纽地位。

政务司司长Stephen Wong Yuen-shan在星期二举行的“可持续航空未来中国大会”上表示，这些话语发表在政府刚刚在香港首个五年计划和政策报告中提出燃料战略之际，全球竞争日益激烈。

他说：“这是一个问题，即香港能否在全球航空业的经济模式和规则发生变化时，保持其国际航空枢纽地位。”

他还表示，未来对SAF的需求 increasingly 由政策驱动，而非自愿行动，欧盟和英国已经引入强制配比要求，新加坡和日本也分别设定了自己的目标。

SAF是由诸如废油和农业废弃物等材料制成的可再生燃料。与传统航油相比，它可将生命周期碳排放减少多达80%。作为一种直接替代燃料，它可以安全地与传统航油混合使用，且无需改动飞机发动机。

Wong表示，这一转变是国际民航组织更广泛推动的一部分，该组织旨在2030年将全球航空业排放减少5%，并在2050年实现净零排放目标。

在此背景下，行政长官John Lee Ka-chiu已在香港首个五年计划中设定目标，到2030年，SAF在香港出港航班所使用的燃料中占比达到1%至3%。

最新的施政报告还承诺在2028年前研究可持续航空燃料（SAF）的强制使用要求。“自愿性目标只能吸引兴趣，而强制性要求才能吸引资本，”黄先生说。“这就是试点项目储备与实际项目储备之间的区别。”他以EcoCeres在中国内地东莞新建的SAF生产设施为例，指出该设施预计于2030年投产，满负荷运转后每年可生产约45万吨SAF和可再生柴油，这标志着供应端“正变得切实可行”。

EcoCeres是一家总部位于香港的生物燃料公司，由大亨李家杰的家族办公室支持。李家杰同时担任恒基兆业地产及香港中华煤气有限公司的主席。

黄先生表示，该规划中的设施还有助于建立大湾区首个端到端的SAF价值链，即在整个区域内收集废弃物作为原料，在东莞进行提炼和生产，并将研发及总部职能设在香港。

他还建议在大湾区的规模上发展该产业，涵盖香港、澳门及广东省的九个邻近城市。

黄先生以香港国际机场的东莞物流园为例，说明了香港如何将其经济基础设施延伸至大湾区其他城市，同时加强其全球联系。他认为绿色燃料产业可以遵循类似的模式。

“不是在每个（大湾区）城市重复所有功能，而是将该地区的优势整合为一个具有全球竞争力的体系，”他说道，并将这种方法描述为“通过设计实现区域专业化”。

他补充说，香港的角色应该是为SAF提供融资、验证其环境完整性，并将其与全球买家对接，而不是承载生产的每一个环节。

黄伟纶表示，香港在这一角色中具备独特的优势，包括其普通法法律框架、深厚的金融市场、国际连通性，以及在认证、碳数据和结算方面可靠的体系。