维多利亚州重大公共及民用基础设施建设项目诚信调查委员会将于周三正式成立。

该委员会旨在调查维多利亚州政府建设工地上存在的腐败行为，首次听证会将在墨尔本举行。

这项调查是新任总理本·卡罗尔（Ben Carroll）在7月接任工党领袖后作出的首要承诺；此前，卡罗尔曾罢免了反对设立该调查委员会的杰辛塔·艾伦（Jacinta Allan）。8月，卡罗尔公布了调查的具体范围，并任命前南澳大利亚州首席大法官克里斯·库拉基斯（Chris Kourakis）担任调查负责人。他同时承认，在这些由纳税人资助的建设工地上确实存在“欺诈行为”、“暴力事件”等严重问题。以下是关于这项调查的详细信息：

该调查委员会是如何成立的？该调查的正式成立，源于《Nine》报社持续报道的关于“建筑、林业及海事员工工会”（Construction, Forestry and Maritime Employees Union, CFMEU）及相关组织的腐败指控。这些指控与维多利亚州政府实施的“Big Build”计划（即包含180多个重大道路和铁路项目的建设项目）密切相关。

报道指出，一些黑帮头目被安插到该工会的领导职位中；维多利亚州CFMEU的负责人约翰·塞特卡（John Setka）因此辞职。2024年，总理安东尼·阿尔巴内塞（Anthony Albanese）将整个工会及其所有分支机构置于政府监管之下，时任维多利亚州州长杰辛塔·艾伦（Jacinta Allan）也暂停了该工会在州政党的成员资格。

该调查为何再次受到关注？今年2月，情况再度升温：公共诚信中心（Centre for Public Integrity）的主任杰弗里·沃森（Geoffrey Watson）在昆士兰州对相关工会的调查中发布了一份报告，指出维多利亚州由纳税人资助的建设工地上可能存在高达150亿美元的损失。该报告由CFMEU的行政管理者委托编写。

“这150亿美元中的大部分直接落入了犯罪分子和有组织犯罪团伙的手中，”相关文件中写道。

今年7月，曾担任交通基础设施部长、负责监督大型基础设施建设项目的艾伦承认犯罪分子已经渗透进了政府机构，并在《Age》杂志上发表了一篇公开道歉的文章。

然而，她拒绝了沃森、道德操守专家以及她自己所属的议员们要求成立皇家调查委员会的提议。这种抵制态度导致多名工党部长联合起来，敦促卡罗尔对艾伦提出领导权挑战；最终艾伦在投票前选择了辞职。皇家调查委员会将调查什么？

根据其职权范围，该委员会将调查维多利亚州的大型建设项目中是否存在“腐败、犯罪行为或严重不当行为”。具体而言，调查对象包括建筑工会（CFMEU）、建筑公司、分包商以及劳务派遣机构等各方。

委员会还将审查政府部门和项目执行机构在监督这些项目过程中是否充分履行了自身的职责。

此外，调查还将探讨是否可以采取措施，追回因腐败、犯罪行为或严重不当行为而被挪用的纳税人资金。

库拉基斯获得了5000万澳元的预算，并被赋予强制获取信息的权力（包括要求内阁文件和相关人员出庭作证的权力）。

专门研究建筑与施工法律的克里斯·杨（Chris Young KC）和克里斯托弗·卡尔（Christopher Carr SC）被任命为该委员会的法律顾问。他们必须在2027年8月20日前向政府提交调查报告。开幕听证会将包含哪些内容？

预计听证会时间较短，主要属于行政性质，会上会公布皇家调查委员会在未来几个月的工作计划，包括何时举行公开听证会等细节。

在官方网站上，皇家调查委员会表示自己致力于维护透明度及公正审判的原则。

“在适当的情况下，听证会将公开举行，以确保公众能够监督委员会的工作，”委员会表示。

这些听证会将在墨尔本地方法院进行，并将通过网络直播。工党议员们预计，在11月的州选举期间可能会有多场听证会举行。

前总理杰辛塔·艾伦（Jacinta Allan）和丹尼尔·安德鲁斯（Daniel Andrews）会被传唤作证吗？

虽然目前尚未公布证人名单，但在宣布调查范围时，卡罗尔（Carroll）表示，委员有权传唤任何与调查事项相关的个人或机构。她明确指出：“如果委员会需要听取部长、前部长、高级官员、工会领袖或企业高管的意见，委员完全有权力这么做。”在回答提问时，卡罗尔还确认：“总理及前总理也可能被传唤作证。”

如果联盟党在11月的选举中获胜，这个皇家委员会会如何继续运作呢？

《卫报澳大利亚》（The Guardian Australia）报道称，该委员会将继续运作，但未来的联盟政府将再任命两名委员加入现有的调查团队——其中一名是具有打击有组织犯罪经验的前警察，另一名是劳动关系专家。委员会的调查范围也将扩大，将明确涵盖所有工会，以及“大建设计划”（Big Build）背后的政治和经济动机；这可能包括审查相关项目的地理分布情况（包括那些位于边缘选区的项目）。