苏丹的集体记忆中长久以来承载着饥荒引发悲剧的故事。如今,随着战争将这个国家推向灾难性的粮食危机,历史学家和人道主义活动人士担心,其中一些惨剧正在重演。
苏丹军队与准军事组织快速支援部队之间自2023年4月爆发的持续战争,已将这个国家推入其现代最严重的粮食危机之一,自2024年以来局势急剧恶化。
苏丹此前曾经历过严重饥荒,往往由干旱及其他环境冲击引发或加剧。然而,当前这场在2024年和2025年引发苏丹饥荒的粮食危机,却是由人为因素造成的:战争。
过去的饥荒 在现今苏丹境内有记录的最早重大粮食危机之一发生在1684年,即芬吉苏丹国时期。这场危机持续数年,导致苏丹中部地区出现严重粮食短缺。历史记载描述了人们被逼至绝望境地,某些情况下被迫食用狗肉。饥荒引发了大规模流离失所,以及致命的天花疫情。
类似的气候驱动型危机在1750年以及1835年至1838年奥斯曼-埃及统治时期再度出现,严重的干旱和尼罗河水位过低加剧了危机。
最深深植根于苏丹民众记忆中的饥荒发生在1888年至1889年间,即哈里发阿卜杜拉希·塔伊希统治时期。
干旱、蝗灾和冲突叠加,造成了大范围的饥饿和死亡。一些历史估计认为死亡人数超过一百万,尽管那个时期的精确数字难以确定。据报道,这场危机极为严重,以至于一些家庭把自己关在家中等待死亡,而不是出门乞讨食物。
20世纪期间,苏丹经历了更多粮短缺时期。上半叶殖民统治时期的干旱和歉收,曾迫使当局有时不得不从国外进口粮食。
随后在1984年,贾法尔·尼迈里总统执政期间,一场毁灭性的干旱袭击了苏丹西部,包括达尔富尔和科尔多凡地区,导致农作物和牲畜大面积损失,数十万人从农村地区流离失所,涌向首都喀土穆。
人为灾难 与许多历史危机不同,当前的饥荒具有鲜明的人为性质。
战争扰乱了农业生产和贸易,迫使农民弃地逃亡,并导致粮食和人道主义援助难以在全国范围内运输。
社会历史学家兼人道主义活动家阿卜杜拉·提贾尼指出了当前灾难前所未有的规模。
提贾尼对半岛电视台表示:“以往大多数饥荒往往局限于特定地区,如1984年的情况,或2011年南苏丹分离前南部地区的情况,而首都和主要城市仍能维持生活必需品和服务供应。”他说,这一次,饥饿和基本服务的崩溃已蔓延至全国。
提贾尼补充道:“一场全面的粮食危机袭击了喀土穆、杰济拉、森纳尔、达尔富尔和科尔多凡等州主要城市和农业中心的核心地带,导致数百万公民在国内外流离失所。”
他指出了所谓的“基础设施系统性破坏、大型农业项目中断、市场、面包房和农作物遭袭击,以及银行系统和通信网络中断,导致整个地区与世隔绝”。
提加尼还提到了“对人道主义准入的限制以及向救援人员发放过境许可的延误”。他指责交战方将对粮食供应的控制作为战争工具,同时警告称国际资金投入远未达到危机规模的要求。
农业潜力的丧失 这场危机的规模之所以如此严峻,是因为苏丹拥有巨大的农业潜力。该国拥有丰富的资源,包括约2亿英亩(8100万公顷)的可耕地、尼罗河丰富的水资源以及广阔的畜牧资源,但苏丹作为“世界粮仓”的潜力仍未得到实现。
经济研究员穆罕默德·阿卜杜勒·拉赫曼解释说,当前的粮食安全危机反映出明显的发展差距,以及因战争而加剧的苏丹农业部门长期存在的薄弱环节。
阿卜杜勒·拉赫曼表示:“战争和武装冲突是影响粮食生产的最重要因素之一,此外还有农民被迫离开土地、政治稳定和农业政策的缺失、资金薄弱和政府担保不足,以及依赖传统耕作方式。”