根据最新数据显示,苏格兰居住在临时无家可归者住房中的人数已升至另一历史新高。截至3月,有超过1.9万个无家可归家庭由地方政府安置——较上一年增长10%。
居住在临时住所的儿童人数也达到历史新高,增长5%至10,715人。
未结案数量——即卡在系统中等待安置的人数——也增加了10%,达到近35,000宗。
无家可归申请总数略微上升,增加197宗至41,443宗,共有35,002个家庭被评估为无家可归或面临无家可归威胁——较2024-25年增加346宗。
在提出无家可归申请前一晚露宿街头的人数上升20%,从2,464人增至2,949人。
表示在过去三个月内曾露宿街头的人数从3,579人增至4,115人。
Scott Crean已无家可归一年——自圣诞节以来一直住在格拉斯哥的一间旅馆房间里。
这位37岁男子是格拉斯哥乃至整个苏格兰创纪录数量的滞留临时住所人群中的一员。
Scott表示,去年几周内,他先是因慈善商店工作被裁员,随后因家庭破裂而流落街头,自此陷入“困境”。
他说:“感觉我被困在一个无法逃脱的时间里……最让我无法忍受的是这种等待的煎熬。”
Scott位于市中心Trongate附近的旅馆房间是一间配有大号床、洗手池和小淋浴间的基本房型。
他的衣物和个人物品散落在狭小的空间里,房费直接从他的普遍福利金中支付。
“诚然,条件不错……但我想要自己的家。住旅馆的想法并不像宣传的那么美好,”他说。
“归根结底,这不是我能装饰或称之为自己的地方。这是提着行李箱过日子。我在这里不觉得舒服。”"即使我有个遮风挡雨的地方,我也想住在自己的家里,自己付房租、付电费、自己养活自己。" 斯科特说,两周前他接受了桑迪希尔斯地区一套住房的分配提议,但至今未被告知何时可以看房。"这让人很沮丧,需要答复却得不到。不管你发多少邮件、打多少电话,市政局都不回复你。"与此同时,我又觉得自己很幸运,至少有这个地方住。" 斯科特还在附近由"苏格兰无家可归者项目"运营的一家收容所做志愿者,该收容所因周边犯罪率上升而面临关闭威胁。
三年前,格拉斯哥市政府宣布进入住房紧急状态。此前,爱丁堡因住房短缺导致无家可归者服务和临时安置面临更大压力,率先采取了这一行动。自2023年以来,苏格兰最大城市的住房服务压力持续攀升。
今年3月,格拉斯哥入住临时无家可归者安置住房的家庭总数创下历史新高。这4890户家庭中,包含创纪录的3350名儿童。
虽然新提交的无家可归申请数量有所下降,但积压案件——即卡在系统中等待安置的人数——也创下7144宗的历史新高。
萨曼莎·莱尔在该市的健康与社会护理合作部门担任社会护理工作者已有五年。
她在强化外展支持团队工作,表示团队面临的需求"完全淹没了"。
我们在阿盖尔街的西蒙社区中心见到了她,这是一个由慈善机构运营、地方政府部分资助的无家可归与成瘾问题一站式支持中心。
那里排着一小队无家可归申请者,其中一些来自海外。"我认为随着居留许可和难民问题,这个中心成了焦点,所以我们可能会有几百人进出," 莱尔说。"但我认为总体而言,无家可归者服务机构极其繁忙,忙碌程度大增……案件数量极高,且前来求助的无家可归者情况更加复杂。" 她的工作也关乎解决问题。在中心的一个咨询隔间里,一名女子正与莱尔讨论她的处境。
这名女子有心理健康问题,原本住在爱丁堡,今年1月在格拉斯哥获得了一份租约——但出了岔子。"她进来时基本是说有男子闯入并威胁她,"莱尔说。"他们敲她的门、殴打她、未经允许闯入她的公寓。"这可以称为'布谷鸟式占屋'——租约或公寓被不明人员出于各种原因占据。"我非常担忧。"
莱尔表示,该服务机构接触的许多人无法维持租约或独立生活。"对我们而言,很大程度上是因为缺乏相关服务,导致我们无法安置有复杂需求的人群,"她说。
格拉斯哥市议会新任领导人里基·贝尔表示,他们需要"开始按紧急状态行事——这意味着要采取略有不同的做法"。
在竞选市议会领导人期间,贝尔曾表示,他认为格拉斯哥"承担了"英国难民安置政策的重担。2023年,市议会官员曾告诉BBC,英国内政部为清理庇护裁决积压案件而采取的行动,加剧了格拉斯哥的住房危机。部分申请流程被简化,导致获准居留的申请人数量增加。
他们被要求离开内政部提供的住所,转而向当地无家可归者服务机构求助。
2025年4月至9月间,格拉斯哥近半数无家可归申请来自具有难民身份或获准居留身份的人群。"这给我们应对这一显著增量带来了实实在在的问题,"贝尔说。"我们没有基础设施。我们没有足够的能力将这些人安置在临时住所。"我们没有足够的房屋为他们所有人提供永久住房。" 他希望英国政府暂停其庇护分散安置计划,以便让这座城市"能够重新调整重心"。
他补充道:"我认为在英国政府改变那里的政策之前,我们相对较好地应对了涌入的无家可归者。"
2022年,苏格兰议会投票决定取消针对无家可归申请人的本地联系规则。
虽然该规则不适用于难民,但这意味着如果一个与格拉斯哥没有任何联系的人在该市申请无家可归援助,市政当局可以将他们转介回苏格兰其他他们有联系的地方——比如工作地或家族史所在地。但贝尔表示,该政策需要重新审视。
他说:"我们现在看到人们从英国其他地区和北爱尔兰来到格拉斯哥,因为这里的立法对人们更有同情心,对待他们也更好。""我一直是那种认为政府——无论是地方政府、国家政府还是英国政府——都应该各司其职的人。"我要对他们说的是,如果你们想要实行那项政策,就必须为其提供资金,而目前他们并没有妥善做到这一点。这根本不可持续。" 他说,在没有获得相应资金的情况下,格拉斯哥不能承担苏格兰绝大多数无家可归问题的责任。
苏格兰政府表示,格拉斯哥市议会面临的"严峻压力"已因英国政府对局势的处理而"显著加剧"。
一位发言人表示:“我们多次呼吁英国政府为面临这些额外压力的地方政府提供适当资金,并解决内阁部政策对当地住房和无家可归者安置系统造成的影响。”他们补充说,格拉斯哥市议会通过“可负担住房供应计划”获得了超过1.23亿英镑资金,同时还获得了难民安置的额外支持。
住房大臣雪莉-安·萨默维尔表示,政府正在采取“果断行动”应对无家可归问题,并增加可负担住房供应。她说:“然而,我们认识到最新的无家可归数据仍然过高。”
“我们决心降低无家可归率,并将我们的应对方式从危机管理转向预防和快速安置。”苏格兰政府表示,已承诺在未来四年投资高达49亿英镑,支持在全国范围内交付约3.6万套可负担住房。
英国政府表示,正在关闭所有庇护酒店,并将寻求庇护者转移到替代性住宿,包括前军事基地。
一位发言人表示:“这有助于减轻当地社区和纳税人的负担,自大选以来,庇护成本已下降10亿英镑。
“随着这项工作的推进,我们将在全国范围内公平安置寻求庇护者。
“这意味着与地方政府接触,以减少对社区的影响,包括庇护住宿过渡期间的影响。”苏格兰工党住房发言人马克·格里芬强调了临时住宿中儿童数量创历史新高。
他说:“这些可耻的数字要求我们所有人在苏格兰议会采取紧急行动。”
苏格兰保守党住房发言人詹姆斯·亚当斯表示,这些数字“令人蒙羞”。
“苏格兰民族党部长们必须最终拿出一份切实可行的计划来满足苏格兰的住房需求,否则这种紧急情况只会继续恶性循环。”