作者：吉米·詹金斯（Jimmy Jenkins）和克里斯·斯特罗姆（Chris Strohm） 美国司法部已鼓励检察官驳回更多由内部举报人对企业提起的诉讼，该机构民事司的前高级副职官员预计这一趋势将会持续。

这一做法顺应了司法部近期对《虚假申报法》（False Claims Act）相关指导方针的修订。根据《虚假申报法》，个人可以提起被称为“代位诉讼”（qui tam）的诉讼，指控他人欺诈政府。

曾协助监督该政策近期修订的司法部民事司前副助理总检察长保罗·帕金斯（Paul Perkins）表示，司法部驳回内部举报人诉讼的权力“将被更积极地利用”。

如果代位诉讼成功，提起诉讼的个人可以获得所追回金额的一定比例作为奖金。政府有权介入此案、允许该个人在政府监督下独自继续诉讼，或者彻底叫停该案。

已离开政府部门转入私人执业的帕金斯在接受彭博新闻社采访时表示：“政府将考量多项因素，包括潜在指控是否具有法律依据。”

帕金斯将加盟华盛顿的美富律师事务所（Morrison Foerster），担任其调查与白领犯罪辩护团队的合伙人。他还将担任该所《虚假申报法》业务的主席。

司法部在针对某些企业的执法行动中采取了较为温和的态度。尽管特朗普政府一直在推行其企业内部举报人计划，但官员们也表现出越来越愿意与企业达成民事和解协议，或者给予其暂缓起诉协议，而不是对其实施刑事指控并将其送上法庭。

在卸任之前，珀金斯负责监督《司法手册》的修订工作。他表示，这些修订赋予了检察官更大的自由裁量权，使他们能够终止那些举报人提起的诉讼——包括鼓励检察官介入并驳回那些此前政府部门选择不予干预的案件。

珀金斯指出，近年来针对企业欺诈行为的诉讼（即“qui tam”诉讼）的数量急剧增加，部分原因是举报人利用人工智能和数据分析技术来识别那些他称之为“欺诈行为”的迹象。他还表示，修订后的《司法手册》也为这些诉讼的被告提供了向政府申请撤诉的机会。

“在美国政府加大力度打击欺诈行为的背景下，我们非常荣幸能有保罗加入我们的团队，”莫里森·福斯特律师事务所（Morrison Foerster）全球诉讼部门联席主席鲁蒂·史密斯林（Ruti Smithline）说道。珀金斯对执法工作的优先事项制定、人员配置以及案件处理方式有着深入的了解。该法案（FCA）起源于美国内战时期，最初旨在保护政府免受国防承包商的欺诈行为侵害；随着时间的推移，其适用范围已扩展到国防以外的多个行业。

特朗普政府曾利用该法案起诉那些被指控推行多元化、公平与包容政策的公司（这些政策在特朗普政府看来属于歧视性措施）。本月早些时候，管理咨询公司埃森哲（Accenture Plc）同意支付2500万美元，以解决有关其在招聘和晋升决策中考虑种族和性别因素的指控；不过该公司并未承认自己的行为存在不当之处。

对于美国司法部在实施《反欺诈法案》（FCA）方面的具体做法，该部门尚未立即回应我们的询问。