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彭博社

CFTC警告预测市场收敛高风险的“提及”类押注

作者:尼古拉·M·怀特(Nicola M White)商品期货交易委员会(Commodity Futures Trading Commission)的工作人员在发布的一份新指导意见中警告称,涉及知名人士可能在公开场合说出哪些话的预测市场押注具有极高的操纵风险,且只能在有限的情况下提供。

这是该监管机构在6月份提出打击与战争和恐怖主义相关押注的提案后,为控制这一爆发式增长的行业而采取的最新举措。这项新指导意见不具机构规章的法律效力,适用于预测市场的一个细分领域,用户可以在该领域对体育和政治等未来事件进行“是或否”的交易。这些被称为“言论市场”(mention markets)的押注涉及对人们在演讲、财报电话会议或赛后新闻发布会上可能说出的字词或短语进行交易。

美国商品期货交易委员会在周二发布的一份公告中表示:“这些合约类型带来了极高的操纵风险,因为它们的结算取决于某个人独立的行径,而该行径既不能独立产生,也无法从外部进行验证。”

指导意见称,接触讲稿、准备好的发言或未发表的内容会带来交易优势的机会,并指出这“使得个人更容易受到试图操纵结果的其他人的影响,无论是通过社会工程学、利诱还是公众施压活动”。“言论市场”的押注曾是美国商品期货交易委员会对一名白宫提词器操作员交易行为调查的核心。该操作员涉嫌利用内幕消息,在Kalshi平台上就唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统在演讲中会说的话进行押注,获利超过10万美元。他在8月同意支付逾17.2万美元与监管机构的和解指控,但并未承认美国商品期货交易委员会的指控。

美国国家橄榄球联盟(NFL)在7月要求美国商品期货交易委员会(CFTC)禁止这类体育博彩,称转播中的提及类及类似下注很容易被单个人操纵。美国职业棒球大联盟(MLB)也呼吁CFTC限制对新闻发布会或赛后采访中说出的词汇进行押注。

该指导意见概述了允许进行此类交易的有限情况,包括在采取了防范潜在操纵的保障措施时,例如成为押注核心的个人是否承担着阻止影响结果的法律或职业义务。该咨询意见称,任何提供提及类市场的交易所还必须实施规则、监控和控制措施,以发现并阻止操纵行为。

CFTC正在应对外界的批评,这些批评认为该机构对联邦监管的预测市场的接纳,使得博彩活动得以蓬勃发展,甚至在禁止赌博的州也是如此。CFTC和预测市场平台辩称,这些事件合约是金融衍生品,从根本上不同于传统赌博,应当属于该机构的管辖范围。各州对此观点提出异议并起诉了这些公司,指控这些平台无异于非法赌博运营。

Kalshi和Polymarket均表示,他们反对内幕交易,并积极对市场进行监管,向执法部门和联邦监管机构提供线索。