2025年10月,澳大利亚总理安东尼·阿尔巴内塞与美国总统唐纳德·特朗普在白宫会面。照片来源:Evan Vucci/AP特朗普政府警告澳大利亚政府:该国通过数字责任法案来加强网络安全的计划有可能沦为“基于观点的审查机制”,并呼吁美国的相关平台应被免除这些法规的约束。
美国强烈反对白宫所认为的“对美国网民言论的境外审查行为”,并在向阿尔巴内塞政府提交的公开咨询文件中表达了严重关切。文件指出,澳大利亚通信部长被赋予了判定某些言论是否会造成“可预见危害”的法律权力,这可能引发不当的审查行为。
这一声明是在安东尼·阿尔巴内塞将于纽约时间周二在联合国大会上会见唐纳德·特朗普之前发布的,其目的显然是为了支持那些反对这些数字责任法案的势力——他们认为这些法案会赋予政府过度监管网络内容的权力。
美国驻堪培拉大使馆网站发布的文件指出,针对18岁以下用户的保护措施可能会对美国用户造成不公平影响。文件称:“如果政府有权依据模糊的定义来判定某些言论是否构成‘危害’,那么相关平台为了避免受到监管处罚,很可能会过度审查本应受到保护的言论内容。”
文件还警告道:“如果澳大利亚强迫平台通过算法对用户内容进行严格过滤,而这种过滤行为恰好涉及到了受法律保护的言论,那么那些言论自由受到限制的发言者或媒体机构的传播范围,实际上将与这些言论被直接删除的情况没有本质区别。”
“美国政府很可能会将此类措施视为对言论自由的压制。”白宫此前曾警告称,这些措施可能会对美国企业施加不公平的新限制;而这次公开表态则进一步表明了特朗普政府的反对立场。
周三,安东尼·阿尔巴内塞在联合国峰会期间发布了一张自己与唐纳德·特朗普的合影,并配文写道:“很高兴能和@potus(指唐纳德·特朗普)见面。”
唐纳德·特朗普与安东尼·阿尔巴内塞于周三在纽约举行的联合国峰会期间进行了交谈。照片来源:Instagram/albomp这一举措的出台,发生在特朗普新任命的澳大利亚特使——前国会议员大卫·布拉特抵达堪培拉并开始履职的几天之后。本月早些时候,澳大利亚联邦政府宣布计划为18岁以下的互联网用户制定新的保护措施,要求各大社交媒体平台、在线游戏、应用程序以及人工智能聊天机器人必须采取措施保护儿童免受特定危害的侵害。这些危害包括:色情内容、宣扬或鼓励饮食失调的内容、厌女主义内容、美化犯罪行为或危及生命的行为的内容,以及可能导致严重心理问题的内容(如虐待和霸凌行为)。
负责监管的“eSafety”委员会将有权向社交媒体平台发出删除相关内容的指令,平台运营商也需要记录自己为保护用户所采取的措施。根据该计划,某些被认定为有害的内容可能会被议会直接禁止。
澳大利亚政府的这一公告,也与阿尔巴内塞政府提出的要求相吻合——后者希望平台允许用户自行选择是否接受那些根据政府制定的“安全标准”来推荐内容的算法。
美国方面要求澳大利亚放弃任何强制平台通过算法来压制内容的计划,并指出:法律规定的必要功能(尤其是当这些功能应用于算法时),可能会影响全球用户的浏览内容、发言权以及所接收的信息。
“平台通常以全球规模构建和部署产品功能,而非逐个市场进行;为了缓解澳大利亚特定风险而强制进行平台设计变更可能会导致系统性变化,从而影响包括美国在内的全球所有用户体验这些平台的方式和触达受众的方式。”通信部长安妮卡·韦尔斯称这些新法律是对大科技公司的“全球清算”,此前政府已经推出了面向16岁以下人的社交媒体禁令。
被问及美国可能的干预时,阿尔巴内斯于9月8日表示,政府将根据澳大利亚的国家利益做出决定。