由于魁北克省实施的争议性宗教符号禁令,教师法特梅赫·安瓦里(Fatemeh Anvari)失去了工作。她表示,世俗主义是她在这次省级选举中的主要竞选议题。
“这关系到我的个人自由以及许多人的权利——因此这绝对是一个至关重要的议题,”安瓦里说。
“我之所以失去工作,仅仅是因为我戴了头巾,而该法律明文禁止这样做。”蒙特利尔的另一位教师布谢拉·谢尔比(Bouchera Chelbi)也有类似的经历:根据魁北克省的《第21号法案》,她原本可以保住自己的工作,但由于某些法律规定的保护条款,她现在既不能换工作,也不能获得晋升。
“由于这项法案,我被剥夺了许多本应属于我的权利——至少那些不佩戴宗教符号的人是可以享受的这些权利的,”谢尔比说。
“这并不是因为我不称职,也不是因为我不具备相应的资格,而仅仅是因为我的穿着方式。”
在10月5日的魁北克省大选前夕,谢尔比希望所有五个主要政党的领导人都能够考虑到:“这些法案确实对许多人的生活产生了实际影响。”在这次选举中,世俗主义这个议题几乎没有被提及。我们刚刚询问了这五个主要政党的立场。
最高法院的裁决迫在眉睫魁北克前执政党“未来联盟”(Coalition Avenir Québec, CAQ)在其八年的执政期间通过了多项法律,包括《第21号法案》《第94号法案》和《第95号法案》,这些法律禁止警察、检察官、法官、教师、其他学校工作人员以及公立托儿所的工作人员在工作场合佩戴宗教符号。该禁令甚至适用于在学校担任志愿工作的家长。此外,“未来联盟”政府还禁止在学校和大学设立祈祷室,禁止公共机构提供仅符合犹太教或伊斯兰教饮食规定的食物,并对集体祈祷活动进行了限制。
世俗主义在这次选举中鲜被提及的原因之一可能是,所有人都正在等待最高法院的裁决——该裁决将最终决定这些法律的命运。
魁北克的世俗主义法律在理论上应该是受到法律保护的——因为魁北克保守党(CAQ)在通过这些法律时,已经预先援引了宪法中的“不受法律约束条款”(即某些法律可以不受普通法律程序的约束)。
目前,最高法院正在审议这一条款是否真的可以被这样使用;预计判决将在未来几个月内作出。这一判决将直接影响下一届政府如何处理这些世俗主义法律。
一些团体希望政府采取更严格的世俗主义措施;而像安瓦里(Anvari)和切尔比(Chelbi)这样的个人,由于这些法律而遭受了重大损失,他们不希望下一届政府等待最高法院的判决才采取行动,因此呼吁尽快废除这些法律。
与此同时,一些支持魁北克世俗主义法律的团体则希望确保自己的权益能够得到保护。
“显然,我们对此问题的讨论还不够充分;真正处于危险之中的是魁北克的自治权,”该团体的主席丹尼尔·巴里尔(Daniel Baril)表示。他希望将学校内禁止佩戴宗教象征物的规定扩展到学生,而不仅仅是教师和工作人员。他称:“在学校里,佩戴宗教象征物实际上是一种宗教传教行为,会引发紧张和冲突。”
为什么最高法院对魁北克世俗主义法律的裁决对整个国家都具有重要意义?另一家支持世俗主义的组织主席纳迪亚·埃尔-马布鲁克(Nadia El-Mabrouk)告诉CBC:该组织在推动更多世俗主义措施时曾致函所有政党,但至今尚未收到任何回复。她所在的组织主张设立全国性的“世俗主义日”,加强现有法律的执行力度,并废除宗教税收优惠及牲畜屠宰方面的特殊规定。
“不幸的是,我们遇到了强烈的反对声音;因此我们需要那些立场坚定的政党来维护我们的权益,”她说。
CBC联系了所有政党,询问他们是否会加强或削弱这些世俗主义法律,还是会维持现状。他们的回应如下:如果“有必要”,魁北克行动党(CAQ)将会采取进一步措施。该党曾推动通过现有的世俗主义法律,并承诺将继续维护这些法律,并利用“尽管如此”条款(notwithstanding clause)来保护这些法律免受法律挑战。
“这些都是维护国家世俗性质的必要法律,而这种世俗性质对魁北克人民来说至关重要,”该党在声明中表示。此外,魁北克行动党也是唯一一个明确提出要加强这些法律的政党。
“我们无意放弃对世俗主义的承诺;如果确实需要采取进一步措施,我们将会毫不犹豫地执行它们,”该党补充道。
魁北克党(PQ)和魁北克保守党(Conservative Party of Quebec)也都承诺会维护现有的世俗主义法律,并利用“尽管如此”条款来保护这些法律,不过两党均未提及具体的进一步措施。不过,两党都表示,“尽管如此”条款将在他们的政策计划中占据重要地位。
“只要魁北克仍是加拿大的一部分,魁北克党就保留根据自身判断对任何法律动用‘尽管如此’条款的权利,”魁北克党在声明中声明。
魁北克保守党的立场更为强硬:“我们将在通过的每一项法律中系统性地使用‘尽管如此’条款,以保护省议会的决策权。”
而魁北克自由党(PLQ)的立场则较为中立:“魁北克自由党支持国家的世俗主义政策,但不打算对现有的法律禁令采取任何新的修改措施,”该党在声明中表示。该党表示,他们更倾向于采用2008年由布沙尔-泰勒委员会(Bouchard-Taylor Commission)提出的较为温和的世俗主义方案——即仅禁止法官、检察官和警察等公职人员在工作场所佩戴宗教象征物,而不包括教师或其他公务员。
该政党并未承诺修改或废除任何与世俗主义相关的法律,但表示在《第21号法案》于2029年到期时,不会续签用于保护该法案的“例外条款”(即允许政府在某些情况下无视法律规定的条款);这样一来,该法案就有可能在法院诉讼中被推翻。
“魁北克团结党”(Québec Solidaire)是反对世俗主义法律立场最为坚定的政党。该党在一份声明中表示:“我们认为,《第21号法案》、《第94号法案》和《第95号法案》中所实施的那些限制公民自由的措施根本无法增强国家的世俗性质,因此我们坚决主张废除这些法律。”该党还表示,将加强对“例外条款”的监管,以确保魁北克公民的权利和自由得到保护。同时,该党认为还有其他更有效的方式来加强国家的世俗主义原则,例如停止对宗教学校的公共资金支持。