华盛顿9月23日电——据路透社看到的一份立法草案显示，一群美国参议院民主党人将于周三提出一项法案，旨在制裁那些为以色列“E1项目”提供便利的个人或团体。该项目是一项备受谴责的西岸定居点计划，其规划区域横跨巴勒斯坦人寻求建立国家的土地。

该法案的提出是美国国会民主党人与以色列政府在西岸问题处理上摩擦加剧的最新迹象。党内许多成员——以及少数共和党人——正呼吁因以色列在加沙战争中的行为而限制美国对以军事援助。

美国民主党议员最近还敦促以色列总理本雅明·内塔尼亚胡遏制西岸定居者的暴力行为，并停止以色列安全部队在被占领土上对巴勒斯坦人的大规模逮捕。

该法案的主要发起人包括特拉华州的克里斯·孔斯（Chris Coons）、马萨诸塞州的伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）、俄勒冈州的罗恩·怀登（Ron Wyden）和亚利桑那州的鲁本·加列戈（Ruben Gallego）。

孔斯在一份声明中表示：“当巴勒斯坦平民面临暴力极端定居者带来的破坏和恐惧时，美国必须发出强有力的信号，表明这种行为是不可接受的，并重申美国致力于为所有以色列人和巴勒斯坦人实现自由、安全、繁荣和自决。”该法案至少有10名共同发起人，均为民主党人。

中期选举可能改变国会对以色列的立场。民主党目前在100个席位的参议院中仅控制47个席位，但民调显示，在11月3日的中期选举中，他们有望从唐纳德·特朗普总统的共和党人手中赢得多数席位，而共和党人一直与内塔尼亚胡保持密切一致。

该法案将对美国财政部认定为对在西岸E1地区建设任何以色列定居点或相关设施负有责任或共谋的外国公司、个人或其他实体实施制裁，包括参与E1项目招标的行为。

该法案还将制裁那些试图组织、指挥、资助或协助将以色列平民迁往 E1 地区定居点的人。

2025 年 8 月，以色列财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇宣布批准了 E1 项目。该项目旨在将被占领的约旦河西岸一分为二，并将其与东耶路撒冷隔离开来。

针对这场持续数十年的以色列-巴勒斯坦冲突，两国方案设想在东耶路撒冷、约旦河西岸和加沙地带建立一个与以色列并存的国家。

西方各国政府及民间组织反对 E1 定居点计划，因为他们担心这一计划可能会破坏未来与巴勒斯坦人的和平谈判，降低实现两国方案的可能性。

国际社会普遍认为，以色列在约旦河西岸建立的定居点违反国际法。

以色列对此提出异议，称其对这片地区拥有历史和宗教上的权利，并认为这些定居点为其提供了战略上的优势与安全保障。

由于美国国会下议院（众议院）目前处于休会状态，即使该法案在参议院获得通过，众议院也很可能在下次中期选举之前不会对其进行审议。