迪拜——数月来美国与伊朗首次通过中间人进行的接触,于9月23日引发了外界对双方可能在中东战争结束问题上取得进展的期待,尽管双方均未明确说明其立场有任何改变。
伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇与美国特使史蒂夫·维特科夫和贾里德·库什纳在纽约联合国大会期间通过调解方进行了沟通,这是自7月临时停火协议破裂以来双方的首次此类接触。
美国总统唐纳德·特朗普表示:“史蒂夫和贾里德今天与伊朗的调解方——仅仅是调解方——进行了一次非常富有成效的会面。让我们看看接下来会发生什么。”“他们之前已经进行了一段时间的调解,但我认为他们达成协议的势头很大。这是我们听到所有人的说法。”此前,特朗普在联合国大会的演讲中表示,他必须决定是与伊朗达成协议,还是“摧毁”这个国家。伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬原定于9月23日在该大会上发表讲话。
伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴加伊表示,德黑兰已通过卡塔尔调解人在纽约与美国进行了接触,并传达了相关条件,包括在所有战线结束战争以及停止美国的“侵略行为”。
此前,一些伊朗国家媒体报道称阿拉格奇与维特科夫会面,但伊朗官员向路透社澄清,这并非面对面会晤。阿拉格奇会见了卡塔尔首相谢赫·穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒萨尼,后者是此前谈判中的主要调解人之一。
油价维持在两周低点 这一外交突破有助于油价维持在两周低点附近。布伦特原油目前维持在每桶100美元(128新元)的门槛下方,此前该价格在9月曾因也门胡塞武装发动大规模攻势并向沙特阿拉伯境内发射导弹而突破。
由特朗普与以色列于二月发起的这场名为“史诗之怒行动”的战争已持续近七个月,造成数千人死亡,扰乱了全球能源供应,并蔓延至该地区的其他国家——首先是黎巴嫩,最近则是也门。
特朗普重申了此前的断言,即战争可能会在十一月美国中期选举前后结束,但他并未解释原因。
自七月外交中断以来,双方多次交火,但特朗普在听取了军事指挥官关于弹药短缺的建议后,并未全面恢复打击行动。
六月达成并由特朗普和佩泽希齐扬签署的一项临时协议本可以满足伊朗的主要诉求:解除金融制裁并解冻资产,以换取就限制其核计划进行谈判。
但该协议在几周内就因霍尔木兹海峡的航运规则而破裂,该海峡在战前是全球五分之一石油和液化天然气的运输通道。伊朗希望加强对海峡的控制并向使用该海峡的船只收取费用,华盛顿对此予以拒绝。
尽管针对油轮的袭击几乎每天都在发生,但近几周通过海峡的交通量已逐渐增加。石油生产商向航运公司支付了高达货物价值四分之一的费用,以关闭应答器、导航航线,并将原油转移到海峡之外的其他船只上。
阿拉伯联合酋长国的出口已恢复至战前水平,沙特阿拉伯九月和十月均已售出6000万桶海湾石油,这些石油将在阿曼海岸外的海峡之外交付,较八月有大幅增长。
尽管如此,各种干扰因素仍在持续冲击全球能源市场。据估计,全球石油供应中约有三分之一的石油来自海湾地区,而这些石油已经失踪(即无法正常流入市场)。尤其是柴油等精炼产品的短缺问题尤为严重,这导致了通货膨胀、利率上升,并对特朗普领导的共和党在选举前的支持率产生了负面影响。
自9月份伊朗支持的胡塞武装在也门取得进展以来,进一步扰乱全球能源市场的风险进一步增加。这些武装势力威胁到了通过曼德布海峡(Bab el-Mandeb Strait)的航运安全——该海峡是沙特阿拉伯使用的另一条重要出口通道。曼德布海峡位于红海南入口处。
作为回应,华盛顿对伊朗的港口实施了封锁,从而加剧了伊朗的经济危机。伊朗官员表示,他们愿意忍受这种封锁,直到实现自己的目标为止;在封锁解除之前,他们不会重新开放霍尔木兹海峡(Strait of Hormuz)。