密歇根州民主党众议员海莉·史蒂文斯（Haley Stevens）周三提出了一项新法案，该法案旨在降低从事体力劳动工作的工人的社会保障全额退休年龄。

这项名为《蓝领社会保障公平法案》（Blue Collar Social Security Fairness Act）的提案将使符合条件的工人能够从60岁开始领取全额社会保障退休金。

目前，最低的社会保障退休年龄为62岁；不过，如果提前退休，领取的养老金金额会相应减少。只有等到法定退休年龄（对于1960年及以后出生的人来说是67岁）才能领取全部应得的养老金。每延迟一年退休（最长可延迟至70岁），退休金金额将增加8%。

然而，根据史蒂文斯的提议，对于蓝领工人来说，由于他们需要长期从事体力劳动，因此可能难以坚持到法定退休年龄。

史蒂文斯在一份声明中表示：“在密歇根州，那些从事体力劳动的工人不应被迫等到身体无法承受时才退休。如果我们希望尊重劳动的尊严，就必须降低体力劳动者的退休年龄。”该法案的适用范围包括建筑、屋顶维修、护理和制造业等行业的工人。

根据该法案的规定，社会保障管理局（Social Security Administration）将负责制定一份包含所有符合条件、属于体力劳动工作的清单，并每三年更新一次。

美国劳工统计局（Bureau of Labor Statistics）将体力劳动定义为那些需要持续进行高强度体力活动的职业，例如攀爬、重物搬运、推拉、站立或长时间行走等。据该机构统计，39.1%的平民劳动力从事这类工作。

根据该法案的规定，劳动者无需在整个职业生涯中都从事体力要求较高的工作，就能获得提前退休的资格。该法案采用了一种加权积分制度：在18至34岁期间工作的每一年可获得0.5分；35至44岁期间工作的每一年可获得1分；45至54岁期间工作的每一年可获得1.5分；55岁以后工作的每一年可获得2分。劳动者需要累计获得15分，或在其职业生涯中总共从事过20年的体力要求较高的工作，才能在60岁时获得提前退休的福利。

这项提案的提出，正值社会保障体系所依赖的信托基金面临即将枯竭的危机。为避免全面削减福利，立法者可能会选择通过增加税收、削减福利或两者结合的方式来加强该社会保障体系。据《纽约大学新学院施瓦茨经济政策分析中心》2022年的研究显示，从事体力要求较高工作的劳动者面临提前退出劳动市场的风险，这会影响到他们获得稳定退休生活的能力。当然，这项提案是否能在国会获得通过，目前仍不确定。

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