巴拉圭总统圣地亚哥·佩纳周三在联合国大会上表示，该国在台湾问题上“并不保持中立”，并承诺支持这个实行自治的岛屿，同时呼吁台湾“全面、有意义地”参与联合国体系。

佩纳将台湾海峡的冲突视为比霍尔木兹海峡的封锁更为严重的威胁，警告称“印度-太平洋地区正笼罩着不祥的阴影”，这场冲突可能会波及日本、东亚和东南亚其他国家，以及全球的芯片供应体系。

“任何认为这一问题无关紧要或遥远到可以忽视的人，显然没有理解21世纪的现实，”佩纳说。他强调，微芯片对当今世界的重要性就如同石油对上个世纪的重要性一样。

由于涉及“极其重大的利益”以及“人类的未来”，巴拉圭无法选择保持中立立场。

“巴拉圭明确支持台湾，”佩纳强调，这种支持基于共同的民主价值观，而非出于“权宜之计”。他认为台湾被排除在联合国之外是“联合国的耻辱”，并表示巴拉圭愿意在任何关于台湾海峡问题的和平谈判中发挥积极作用。

台湾（正式名称为“中华民国”）曾在联合国占据中国的席位，包括在安理会的常任理事国席位，这一状况一直持续到1971年10月。当月，联合国大会通过了第2758号决议，承认中华人民共和国是中国唯一的合法代表，并将“蒋介石的代表”驱逐出联合国；此后越来越多的国家改持北京方面的立场，承认中华人民共和国为中国唯一代表。

台北方面则认为，该决议仅解决了谁代表中国的问题，并未涉及台湾的主权问题。

北京方面则坚持认为台湾是中国的一部分，必要时将通过武力实现两岸统一。

大多数国家（包括美国）都不承认台湾是一个独立的国家；但华盛顿反对任何试图通过武力改变现状的企图，并承诺继续向台湾提供防御性武器。

中国驻联合国代表团暂时无法被联系到，因此无法对巴拉圭的言论发表评论。

与今年5月访问台北时不同，巴拉圭领导人在此次演讲中并未提及中国大陆——当时他谴责了北京对台湾的军事和经济压力。

这些言论是在美国国务卿马科·卢比奥以及日本和韩国的外交部长在联合国大会期间会面并强调维护海峡两岸和平与稳定的重要性之后发表的；三方均反对任何单方面改变现状的行为。

巴拉圭于1957年在阿尔弗雷多·斯特罗斯纳执政的独裁政权时期与台北建立了外交关系，至今仍是唯一一个仍承认台湾独立的国家。如今，台湾已失去了12个原本与其保持外交关系的南美国家（这些国家都被北京逐步拉拢了过去）。

佩纳曾在台湾留学，今年5月第四次访问台湾，这是他以国家代表身份进行的访问。双方签署了关于刑事事务相互法律协助的条约，以及关于网络安全的谅解备忘录，并共同商定了建立一个由巴拉圭水电剩余电力供电的主权人工智能计算中心的计划。

这一访问引发了北京的强烈谴责：中国外交部发言人郭建昆称巴拉圭领导人是“支持台湾独立势力的棋子”，并敦促亚松森方面承认“一个中国”的原则。

早在2024年12月，巴拉圭就已经驱逐了中国驻巴拉圭大使徐伟——此前徐伟曾私下游说反对派议员改变对台湾的承认态度。

佩纳的立场也反映了与华盛顿关系的日益紧密。去年，华盛顿与亚松森签署了《驻军地位协议》，赋予访问美军人员和承包商豁免当地起诉的特权。罗比奥在该访期间称帕拉瓜为美国“世界上最强大的盟友”之一。

在国内，农产品出口商对这一关系施加了持续的压力，他们的大豆和牛肉无法直接出售到中国，必须通过阿根廷和巴西转运。

与此同时，台湾仍然是帕拉瓜肉类产品的重要买家，今年上半年占帕拉瓜牛肉出口的12%和猪肉出口的86%。

在佩纳的描述中，帕拉瓜与台北维持近七十年的关系远非“仅出于计算的结果”，而是“彰显我们两国人民之间真正友谊的见证”。