由Will Kubzansky撰写特朗普总统推动的一项禁止美国出口柴油的提案将迫使像巴西和英国这样的国家迅速寻找替代供应,这可能会进一步推高已处于历史最高水平的油价。这一可能的举措来之际,伊朗战争正在限制全球燃料供应。
如果该措施生效,拉丁美洲将感受到更强烈的初始影响。在9月份,根据能源分析公司Kpler和Vortexa Ltd的数据,巴西作为一个农业强国,是美国出口柴油和类似燃料的主要买家。这一趋势 coincides with the beginning of the planting season and other harvest activities in Brazil, which increase the demand for diesel for tractors and trucks.智利(柴油广泛用于采矿设备)、墨西哥、英国和荷兰也位列本月该燃料的五大目的地之列。同时,美国已成为一个关键供应商:其出口量在夏天达到近200万桶/天的历史最高水平。
美国柴油零售价已创下超过6.5美元/加仑的纪录,加剧了通胀担忧并呼吁限制对外 shipments。特朗普表示,他已鼓励他的顾问支持出口禁令,而Politico周三报道称,其政府正在制定计划,在90天内暂停这些出口。然而,美国尚未宣布任何限制措施。能源部长克里斯·赖特表示,政府正在与炼油厂合作,鼓励它们自愿减少出口,以替代完全禁止出口的措施。
然而,特朗普政府的出口禁令将给美国的关键盟友带来沉重打击。这些盟友正面临由伊朗战争引发的全球供应链中断所导致的高昂的燃料、食品和日用品成本。柴油对于农业、供暖、货物运输和制造业至关重要,因此其价格上涨将波及整个全球经济。甚至出口禁令的可能性也推动了欧洲低硫柴油期货价格上涨,同时美国燃料期货自四年来最高点回落。白宫发言人未立即回应置评请求。
美国在全球柴油市场的作用在今年春天船舶通过霍尔胡塞海峡的交通几近停滞之后显著增大。几个月后,该地区的燃料出口仍受限,且战争的解决前景尚不清晰。俄罗斯7月份禁止燃料出口以回应乌克兰对其炼油厂的无人机袭击后,美国的供应作用更加凸显。
俄罗斯的这一举措消除了巴西等国的重要柴油来源,其中这些国家的燃料零售价已接近季节性最高点。据标普全球能源分析师娟金·奥尼尔、布赖恩·斯特特和德布尼尔·周迪编写的一份报告指出,美国的出口禁令将进一步扰乱全球燃料市场。
“鉴于拉美地区可用炼油能力有限,且缺乏明显的替代进口石油的方案,美国柴油的突然且完全停止出口很可能会导致该地区价格大幅上涨,给消费者和企业带来更高成本”,分析师们写道。
欧洲的前景也并非多么乐观。欧洲日益依赖美国的供应,以弥补中东货轮减少以及俄罗斯向土耳其输送减少的影响。
“尽管与拉美相比,欧洲在这方面暴露率较低,但美国对欧洲的出口中断可能会引发类似的经济负面影响,同时还会对其他精炼产品产生间接影响,因为欧洲的炼油厂可能会试图最大化生产柴油以弥补损失”,分析师们写道。
出口模式因月而异,因此去年10月依赖美国柴油的国家,如法国和德国,今年也可能受到供应紧张的影响。总的来说,出口禁令将推高全球价格,甚至影响那些不从美国购买燃料的国家。
特朗普考虑实施出口禁令,这有着最近的先例。当燃料价格在前总统拜登任内飙升时,其政府也曾评估过对出口实施限制措施,但最终在业界警告称此类举措将提高国内成本并损害美国在欧洲和拉美的盟友利益后,作出了回缩。凯文·布克(ClearView Energy Partners首席执行官)表示,特朗普可能不会有类似的顾虑。
“事实上,特朗普总统并不认同这些联盟的立场,他完全有权力做出有利于美国的决策,”Book说道。
目前仍不清楚这项禁令的具体内容:它会彻底停止所有出口吗?还是会设定一个过渡期,以便已经处于运输过程中的货物能够顺利抵达目的地?
此外,这项禁令是否具有坚实的法律依据也尚不明确。根据《国际经济紧急权力法》,总统可以在国家面临“异常且严重的威胁”时限制出口;不过分析人士指出,任何此类限制都可能立即遭到法院的质疑。尽管如此,咨询公司Rapidan Energy认为,总统禁止出口的权力是“无可争议的”。