参议院的一个小组委员会星期三举行了关于人工智能监控摄像机制造商（如Flock Safety）的首次国会听证会，旨在查明该技术是否侵犯了公众的隐私权。该听证会以“时刻监视：Flock的全国性人工智能监控网络”为题，由参议院犯罪和反恐司法小组委员会主席参议员乔什霍利（R-莴苔）主导，他对Flock及其自动车牌识别系统（ALPR）网络展开了调查。

霍利在开幕致辞中表示：“我脑海中想象的是数十万个单独的摄像机，都连接到云端，由人工智能驱动，似乎正在遍布全国。”他补充道：“如今，几乎每个州都拥有这些设备。”

“问题是——这些图像都去了哪里？谁在使用它们？它们有哪些隐私保护措施？”霍利说道，同时指出尽管行业中有“许多参与者”，但Flock凸出了出来。

Flock今年年初因其在全国范围内拥有超过12万个摄像机的网络而陷入争议。Flock的车牌识别设备不仅记录车牌号码，还会记录车辆的具体细节，以创建公司所称的“车辆特征签名”。这些细节包括车辆的品牌、型号和颜色，以及诸如贴在车上的贴纸、装饰和配件等独特特征。

近几个月的一系列新闻报道披露了多起执法部门滥用Flock或其他ALPR系统的事件。

参议员们听取了律师、一位 sheriff、一位网络安全工程师以及一位因该技术被错误指控犯罪的司机的证词。

霍利指出，他邀请了Flock的CEO以及Axon Enterprise、Motorola和Verkada的负责人出席作证，但 none人到场。“我们已经给他们发了信，邀请他们来这里，但他们没有来，”霍利说道。“我觉得这很遗憾。我认为我们需要听他们讲述他们的网络究竟在做什么。”

我认为我们需要听听他们的看法，关于他们的能力、意图以及“这将把我们的国家引向何处。”

证人部分的听证会以情感色彩开始，听取了来自佛罗里达州的23岁年轻女子林赛·伊萨克斯的证词。她详细描述了警方使用Flock摄像头错误地将她的车辆与一起致命事故联系在一起后，她在监狱中度过的13天。

“我完全不明白发生了什么事，”伊萨克斯告诉小组委员会。“我被单独关押了大约三天半。狱警告告诉我，由于我的指控严重，直到我接受评估之前，我不能和其他犯人关在一起。”

“我被穿上了一件左侧Velcro破损的蓝色防自杀服，让我裸露无遗。牢房的门关上了，大约86个小时都没有打开，”伊萨克斯说道，她在这一刻情不自禁地眼湿涩起来。

伊萨克斯表示，她分享自己的故事是为了帮助华盛顿的立法者们理解，监控技术“并非孤立存在”。

伊利诺伊州民主党参议员迪克·达文波，作为小组的排名成员，对此表示，应该有“一种方式来平衡隐私和安全”，但“国会需要引领方向”。

近几个月来，各种立法者提出了多项法案来限制Flock摄像头的使用，尽管今年的立法日程已经所剩不多了。

两名证人律师——美国公民自由联盟的高级政策顾问乔德·马洛和正义研究所的立法顾问阿拉斯戴尔·惠特尼，就Flock的数据收集和监控方面的法律问题发表了讲话。

“技术可能使监控更加便捷，但并不降低第四修正案所保护的权利的重要性，”惠特尼说道。“仅有一家供应商就运营着跨越49个州的超过12万个摄像头的密集网络，每月记录200亿张车辆照片。”

这意味着，加利福尼亚州或佛罗里达州的执法人员只需敲几下键盘或点击几下鼠标，就能轻松获取某人在密苏里州或伊利诺伊州的行驶记录等相关信息。然而，目前并没有任何联邦法律来规范这类行为。上个月，隐私保护组织和律师向《The Hill》杂志表示，仅依靠企业自我监管是远远不够的。Flock公司声称数据的所有权属于用户，用户可以决定这些数据可以与哪些外部机构或个人共享；这些数据会在设定的时间（通常是30天）后自动被删除。不过，公民自由组织认为这个期限过长，容易导致对个人信息的过度分析。这场争论正在全国各地的法院中展开，因为许多地方政府正在考虑终止与这些监控技术公司的合同。周三，多位民主党议员询问证人小组：联邦机构（尤其是移民与海关执法局ICE）是否在使用Flock公司的服务。Durbin还提到了伊利诺伊州的法律——该法律禁止在移民调查中使用车牌识别（ALPR）数据，并询问其他州是否也有类似的法律。Marlow表示，各州为限制Flock公司的使用而制定的法律“是出于保护弱势群体的善意”，但这些法律的实际效果有限；他补充说：“如果联邦政府（以ICE为例）出示司法令或行政传票要求获取这些数据，那么伊利诺伊州的法律就毫无作用了，相关数据必须被交出。如果某个州的数据共享系统中存在对数据访问者持同情态度的执法人员，他们就有可能代表他人查询相关人员的个人信息。”《The Hill》杂志已联系Flock公司寻求评论。