美国政府选择与 Peraton 公司合作，以升级该国日益陈旧的空中交通控制系统。在获得这笔价值 15 亿美元的合同之前，内部评估显示该公司存在“较高的财务不稳定风险”。

这一评估结果被收录在联邦航空管理局（FAA）工作人员于 2025 年 10 月向交通部长肖恩·达菲（Sean Duffy）提交的报告中，该报告已被彭博新闻（Bloomberg News）公开。该分析对比了 Peraton 公司与 Parsons 公司的投标方案——后者与 IBM 公司共同提交了竞争性投标。

Peraton 是一家由私募股权公司 Veritas Capital 持有的国家安全与技术企业，最终在 12 月赢得了合同。美国政府委托该公司负责管理众多分包商，这些分包商将负责对 FAA 的老旧技术和设备进行升级。

本周，这项工作的重要性再次凸显出来：周一，费城某设施因设备故障导致东北部主要机场的航空旅行秩序陷入混乱，航班延误持续了数小时。尽管美国政府在现代化空中交通控制系统方面已取得进展（目前这些系统每天负责协调约 4.5 万架航班的运行），但大部分升级工作仍在进行中。

联邦航空管理局周三在一份电子邮件声明中表示，对 Peraton 和 Parsons 公司的初步评估“仅仅是个开始”；在最终选定承包商之前，政府还与这两家公司进行了持续讨论（讨论时间持续到了 10 月和 11 月）。

该机构表示，选择这家负责项目整合的公司的流程“一切按计划进行”，结果已经证明了这一点：“目前所有13个项目的工作流程都按计划进行，甚至有些项目已经提前完成了。”

Peraton在周三发布的声明中也强调了各个工作流程的进展情况。该公司表示：“ DOT（美国运输部）和FAA（美国联邦航空管理局）定期更新并公布的相关成果已经充分说明了项目的实际进展情况。” Peraton之所以能获得这项任务，是因为其在电信、网络技术、云计算、人工智能以及高风险任务的复杂项目管理方面拥有深厚的专业知识和数十年的实践经验。

从一开始，航空业的一些人士就认为Peraton在竞标过程中处于劣势——与Parsons不同，该公司此前几乎没有与FAA及其系统直接合作的经验。此外，其财务状况也显得相当不稳定：在合同签订之前，穆迪评级公司和惠誉评级公司都将Peraton的信用评级下调至“三C级”，远低于投资级标准；评级机构指出其业绩表现低于预期，且流动性存在问题。

2025年10月的评估报告似乎也反映了这种看法：FAA工作人员将Peraton的财务状况评定为“高风险”，而Parsons的财务状况则被评定为“低风险”。根据该报告中的数据，这些评估结果预测了Peraton在未来12个月内可能出现财务不稳定性的风险。

这份原本未公开的报告是在10月21日提交的，两家公司最终的报价则是在一周后提交的；这份报告仅展示了整个决策过程的简要情况。目前尚不清楚FAA工作人员的评估意见或评级标准在整个决策过程中是否发生了变化，但这份10月的报告确实为我们提供了他们审议过程的某些线索。

工作人员在四个技术因素上对 Peraton 和 Parsons 进行了评分：系统集成方法、团队能力与商业模式、采购系统与战略以及口头陈述。Parsons 在其中三个类别中获得了更好的评级，在一个类别中获得了相同评级。

工作人员还指出，Parsons “在口头陈述中展示了对挑战的理解，并对指定问题提供了详尽且完整的答复。”根据演示文稿，Peraton 的领导层 “在口头陈述中表现出了活力和激情”，但 “对用例和指定问题的答复往往集中在与讨论主题无关的事项上”。

然而，在过往业绩评价方面，Peraton 获得了更好的评分 —— “高度信心” 对比 Parsons 的 “信心”。工作人员指出，曾与 Peraton 合作过的 NASA 对该公司给予了积极评价。

FAA 在周三的声明中表示，选择 Peraton 的原因包括该公司客户（包括 NASA）给出的高绩效评价。声明还称，Peraton 拥有 “丰富的电信经验”，这是该机构的首要任务。

根据 10 月的演示文稿，Peraton 申请的奖励费高于 Parsons，尽管目前不清楚这一情况在后续流程中是否发生了变化。

当被要求置评时，Parsons 公司的一位代表提供了该公司在 12 月失去 FAA 合同时发布的同一份声明。Parsons 表示，它“根据我们对国家空域任务的理解提出了解决方案，该方案符合我们对股东和员工负有的责任。”声明还称，公司已“准备好在现有合同下支持 FAA，并拓展我们作为实施合作伙伴的角色。”知情人士透露，FAA 10 月份评估的披露，正值一些参与现代化项目的人士私下对 Peraton 入职头几个月的表现提出担忧之际。

一名知情人士称，几个月前 FAA 曾约谈 Peraton，要求其改进表现，但该公司反而指责 FAA。另一名知情人士表示，部分问题在于 Peraton 未被赋予明确的权力。

FAA 此前在一份声明中表示，其在现代化空中交通管制的努力中取得了“前所未有的进展”。例如，该机构宣称已将 65% 的旧铜质布线更换为高速光纤通信电缆。

该监管机构还表示，并未惩罚 Peraton，也未发出所谓的“整改函”，即正式警告承包商其不佳表现正危及合同。

美国联邦航空管理局（FAA）局长布莱恩·贝德福德8月对记者表示，派瑞特（Peraton）“做得非常出色”。他指出，该公司未能在合同生效后90天内交付综合总进度计划，但称这是一个“极具挑战性的目标”。

自那以后，他说双方已对总进度计划进行了多轮迭代，现在“对我们手头的成果感到非常满意”。

派瑞特周三在声明中表示，该总进度计划是“政府项目历史上最大、最复杂的计划之一，甚至可以说是最大、最复杂的”，包含“33万个独立项目和50万个依赖关系”。在2025年12月的国会听证会上，贝德福德为派瑞特获得整合商角色的选拔进行了辩护。他表示，该过程由FAA的职业工作人员主导，杜菲部长或唐纳德·特朗普总统均未干预。

“推荐意见提交给了我。我将其呈交给部长。部长和我共同向总统汇报。总统亲自‘动笔修改’，要求将费用成本削减2亿美元，这令人印象深刻，”贝德福德说。

派瑞特成立于2017年，当时Veritas收购了哈里斯公司（Harris Corp.）的政府IT服务业务，并将其重新命名为派瑞特。2021年，该公司以34亿美元收购了诺斯罗普·格鲁曼公司（Northrop Grumman Corp.）的IT和任务支持服务业务，并于同年晚些时候通过收购政府IT服务提供商Perspecta Inc.进一步扩张。派瑞特当时表示，新合并的公司年收入约为70亿美元。

目前不清楚派瑞特和帕森斯（Parsons）的报价在10月演示后如何演变。但贝德福德和杜菲都提到了总统为将合同成本降低2亿美元而进行的谈判。

在最近的一期“凯蒂·米勒播客”节目中，达菲回忆起特朗普曾亲自打电话给佩拉顿公司的首席执行官。他说，总统告诉这位CEO史蒂夫·肖雷尔，如果他同意15亿美元的定价，就把这笔生意交给他。

达菲在播客中说：“这位CEO在八分钟内回了电话，说他愿意以15亿美元的价格为我们做这件事。我的意思是，这些都是巨额数字。”