班加罗尔 -- 随着印度推动这些关键面板建筑基块的国内制造，但由于中国设备进口、融资以及缺乏尖端技术方面的障碍，印度的小型和中型太阳能制造商正面临市场上电池芯严重短缺的问题。

印度的电池芯短缺问题已酝酿数月，原因在于面板制造能力在政策 mandates 和进口保护措施的推动下迅速增长，以建立国内太阳能产业。据 JMK 研究和能源经济与财务分析研究所的最近报告称，凭借超过 230 吉瓦的面板产能，已远超年度需求的三倍，并且是电池芯产能的七倍。

面板过剩产能与电池芯不足产能共同导致了小型和中型面板制造商的难境，许多公司不得不削减工厂运营产能。JMK 报告称，面板制造商平均将设备利用率降低了 35%至 40%，远低于可持续运营所需的 60%。

“我们现在一周只运营三天，之前是七天，”位于古吉拉特的索莱克斯能源董事长 Chetan Shah 说道，“生产量急剧下降。”该公司计划分阶段建立 5 GW 的电池芯产能，其中首期 2.2 GW 产能将于 2027 年 12 月投产。然而，Shah 表示，这一过程充满了挑战。

Nikkei Asia 采访的制造商们，包括 Shah 在内，表示从中国进口所需的电池芯生产线设备变得越来越困难，因为出口管制日益严格。

EUPD Research 的能源转型专家 Rajan Kalsotra 表示：“主要挑战包括审批时间延长、中国工程师的访问受限以及流程支持变慢，”同时他补充道，从欧洲采购设备可能比从中国采购贵高达 35%。

鉴于印度太阳能产业仍处于起步阶段，印度工程师在制造 TOPCon 太阳能电池（这项最新技术）方面的技术水平仍然较低。

“这就是为什么我们对中国工程师的依赖程度如此之高的原因，”沙阿（Shah）说道。

在太阳能产业链中，模块制造（整个生产过程的最后阶段）的进入门槛最低。由于只有国产太阳能电池板才能被用于政府支持的项目，因此印度制造商在国内市场拥有稳定的销售渠道。这促使大量制造商涌入该市场（JMK 报告指出）。

然而，对于上游组件（如太阳能电池）而言情况则不同：印度在这些方面的进口依赖度仍然很高。

JMK 报告指出，建立太阳能电池生产工厂需要巨额资本投入、大面积的土地以及可靠的低成本电力供应；设备调试过程可能长达两年时间，而要实现较高的产量和效率则需要经过长时间的试验与调整。

今年 6 月，印度政府规定所有政府支持的项目必须使用国产太阳能电池。但在业界提出反对意见并称电池供应不足后，政府很快为某些项目延长了豁免期（直至 12 月）。尽管制造商们多年前就已知道政府最终会推行这一规定，但他们并未提前做好准备。

根据 EUPD 的数据，尽管有这些豁免措施，仍有约 32 至 36 吉瓦（GW）的项目需要符合政府的电池生产要求，这约占印度年需求的 60%。

根据政府数据，印度现有的太阳能电池装机容量仅为 35.47 吉瓦；EUPD 则估计实际生产能力更低，约为 27 吉瓦。在现有的装机容量中，TOPCon 技术的电池仅占 39% 的比例，这意味着大部分产能仍在使用即将被淘汰的 PERC 技术。

根据能源、环境与水资源委员会的数据，按当前规模计算，国内电池片制造成本比中国制造高出近40%。

数据显示，预判短缺将至且知晓非印度产电池片仍可用于部分项目，制造商们在6月强制使用国产电池片政策生效前，提前囤积了中国电池片。据EUPD统计，4月至6月印度进口太阳能电池片金额达11.7亿美元，约25吉瓦，而去年同期为6.079亿美元，约17吉瓦——按价格计算同比增长91.8%，按装机容量计算同比增长46.9%。

这引发了代表垂直一体化制造商的印度太阳能制造商协会（ISMA）的强烈反弹。

ISMA秘书长阿米特·马诺哈尔表示：“大家现在都在囤积电池片，因为从中国进口更便宜。我们已告知政府，随着产业链向上游延伸，你们必须要么停止这些电池片的进口，要么监管它们的使用去向。它们是否被用在了不允许使用的项目中？”不过，制造商们表示，现阶段进口不可避免。

纳维塔斯绿色解决方案公司创始人维尼特·米塔尔表示：“更大的问题不仅是供应量低，还在于可用电池片的效率水平和类型。”

索莱克斯公司的沙阿呼应了米塔尔的担忧，称：“如果我必须购买国产电池片建设项目，成本会高出30%。投资方会想，凭什么要多投30%的钱买低端的国产电池片？”由于组件制造产能过剩，银行受到惊吓，为电池片产线融资也变得更难。

蓝鸟太阳能公司首席执行官罗希特·蒂库表示：“银行不了解印度真正有需求的TOPCon电池片产能非常有限。”