新加坡 —— 据现任联合国粮农组织总干事竞选人、前欧盟委员菲尔·霍根表示，随着美国撤回资助，其他国家将不得不填补联合国粮农组织的资金缺口。

霍根周三在新加坡接受CNBC独家专访时表示：“继续在财政上支持[该组织]至关重要……随着美国从其中一些项目中撤回，粮农组织的其他成员国将不得不挺身而出，以确保所有动物疫病问题和食品安全问题得到妥善处理。”

特朗普政府通过拆解曾是全球最大人道主义捐助机构的美国国际开发署（USAID），大幅削减了美国的对外援助。

霍根曾任爱尔兰欧盟农业与贸易委员，目前是领总部设在罗马的该机构总干事一职的呼声最高候选人。该机构负责监管全球粮食安全规则，并对迫在眉睫的饥荒发出预警。在现任总干事屈冬玉的任期于明年7月届满前，霍根正进行为期数周的亚洲之行，与地区领导人会面，以争取明夏成员国投票中的支持。

康奈尔大学农业与发展经济学家克里斯·巴雷特表示，随着捐助国（尤其是但不限于美国）大幅削减对外援助，联合国机构以及几乎所有国际人道主义响应非政府组织和研究机构都在为资金而苦苦挣扎。

巴雷特表示，资金短缺意味着“对即将出现的问题进行早期预警的监测和监控减少”，并限制了世界缓冲贫困家庭突然面临的食品价格上涨冲击的能力。他警告称，这最终会导致更严重的饥饿问题和社会政治动荡，因为民众对无法保障其粮食安全的政府感到沮丧。

世界卫生组织和联合国世界粮食计划署报告称，2025年全球超过四分之一的人口面临中度或严重的粮食不安全问题，今年有超过2.66亿人面临急性饥饿问题。

霍根表示，霍尔木兹海峡冲突和乌克兰战争“正在为2027年全球许多地区带来潜在的灾难性后果”，并补充称，厄尔尼诺现象将进一步加剧这一风险。

中东战争及其引发的战略性重要霍尔木兹海峡危机已点燃了全球农食灾难的担忧，因为化肥和能源出口几乎陷于停滞。联农组织发出警报称，贫困国家面临的最大风险，因为延迟的大宗商品供应可能导致产量下降、通货膨胀上升和全球增长放缓。

乌克兰长期战争还通过黑海扰乱了全球小麦贸易，加剧了经济影响并破坱了脆弱国家的粮食安全。强大的厄尔尼诺天气事件的预报可能会进一步威胁全球粮食安全。

克里斯·纽顿国际危机小组粮食安全分析师表示：“我们正处于一个盲目状态并束手处境的时期，全球预测和应对重大粮食危机的能力受到严重制约。”霍根表示，任何对该机构的改革计划都必须面对更紧张的预算。“我们必须认识到我们拥有的资金更少这一事实。”他的前100天将专注于将员工从总部调往所谓的‘饥饿热点’办事处，这些地区粮食短缺严重。

该候选人还强调了在执行该组织的使命——确保人们能够获得足够的优质食物并终结饥饿和营养不良——方面提高成本效益和与其他联合国机构的合作。

他认为联合粮食组织在黑海粮食倡议中过于沉默——这项协议是俄罗斯、乌克兰、土耳其和联合国之间达成的协议，旨在恢复乌克兰的粮食和化肥出口。在俄罗斯自2022年以来对乌克兰的攻击几乎完全阻断乌克兰黑海港的船只通行之后，该协议曾负责乌克兰约90%的农产品出口。"也许联合粮食组织在没有将这个问题提升到更重要的地位并更加积极参与联合国内部的粮食安全解决方案方面落后了一步,"他说。联合国在黑海协议中发挥了关键作用，但联合粮食组织"并不在桌上"。气候冲击、地缘政治冲突、全球能源危机，加上不断上升的利率和捐款减少，使得世界难以做好应对准备，国际危机集团的粮食安全分析师克里斯·诺顿说。"我们正处于视力模糊和束手处境的状态下面对这一挑战，在全球预测和应对重大粮食危机的能力方面，我们已经处于不利位置。"一些专家则不那么担忧。即使面对"异常强烈"的厄尔尼诺现象，"我们目前仍远未达到全球粮食危机的条件,"来自全球发展中心的高级政策研究员伊恩·米切尔说。他说，全球谷物储备按历史标准仍然健康，期货市场也没有显示出供应紧张的信号。