布鲁塞尔:以色列正面临着今年联合国大会上的日益增长的外交压力,因为一些最亲密的西方盟友在加沙和西岭地区的以色列定居点问题上态度更加强硬。但以色列总理本杨尼亚胡表现出几乎没有退缩的迹象。
本杨尼亚胡表示,他本周将在联合国捍卫以色列针对巴勒斯坦的军事行动。他计划于星期四(9月24日)晚上在大会发表讲话。
“我要来到联合国,”本杨尼亚胡在星期二的视频声明中说,“我要讲述关于我们英勇士兵的真相。”近130位国家元首和政府首脑正在纽约参加高级别周会议,会议从星期二(9月22日)持续到9月28日。对以色列而言,今年的会议是在截然不同的外交背景下举行的。
在去年会议召开之前,包括英国、加拿大和澳大利亚在内的几个与以色列关系长久的西方国家正式承认了巴勒斯坦国的主权,这标志着政策上的重大转变。法国也在纽约联合国举行的高级别会议上做出了同样的决定。
一年后,随着加沙战争即将进入第三年,以色列在国际舞台上变得越来越孤立。
根据皮尤研究中心今年的一项调查,许多国家对以色列的看法已经恶化。调查结果显示,在36个国家中,中位数有67%的成年人对以色列持不利态度。
9月21日,在美国纽约联合国总部,联合国国旗在联合国大会上飘舞。
关于西岭定居点的问题,以色列政府对西岭地区定居点扩张的支持也引发了一些最亲密盟友的关注和谴责。
9月8日,包括英国和法国在内的12个国家外长表示,将支持或考虑对西岸违反国际法的以色列定居点商品实施贸易限制措施。
这一举措标志着在新任工党首相安迪·伯恩汉姆的领导下,英国对以色列的立场出现了 Hardening。
7月上任的英国外交大臣埃德·米利班德也批评了定居人暴力行为,称英国认为西岸存在针对巴勒斯坦人的"种族清洗"。
米利班德说:“今天,我们拒绝成为旁观者,拒绝对进一步的苦难和两国解决方案的破坏袖手旁观。”
欧盟外交与安全政策高级代表兼欧洲委员会副主席卡雅·卡拉斯(Kaja Kallas)表示:“针对巴勒斯坦人的定居人暴力仍在升温,而且往往缺乏制约。”
“E1地区的定居点将通过在西岸地区拉开裂隙,进一步破坏两国解决方案的前景。”但欧盟的27个成员国在对以色列采取更强硬措施的问题上仍存在分歧。
西班牙和爱尔兰等国一直推动实施惩罚性措施,而要说服那些在以色列关系上一直较为密切的国家(如德国)加入也证明更为困难。内塔尼亚胡不示弱以色列总理已明确表示,该国不会向国际压力低头,尤其是在加沙问题和对待哈马斯立场上。
内塔尼亚胡8月份表示:“以色列国防军将继续挫败针对我军和我公民的威胁,因为再一次强调,以色列的存在和以色列所有公民的安全是不可协商的。”
也有迹象显示,以色列与其最重要的盟国美国之间出现了紧张局面,因为以色列拒绝从黎巴那撤军——这是伊朗6月份与美国签订的结束双方冲突谅解备忘录中的一个条件。这在特朗普政府中引起了不满。
“唐纳德·J·特朗普是当前世界上唯一一个同情以色列这个国家的国家元首,”6月份美国副总统JD文斯说道,“如果我在以色列政府的内阁中,我可能会攻击我在整个世界上唯一一个强大的盟友。”
尽管存在这些紧张局面,但专家表示,以色列与美国之间长期以来的关系仍然牢固。
美国外交关系会议的中东研究高级研究员埃里莎·厄斯说,两国政府之间的分歧并未从根本上改变这一关系。
“我们看到这些暂时的紧张迹象,但这段关系的基础,尤其是两位总统之间的关系,仍然非常牢固,”厄斯说。
“因此,问题就变成了,这将如何影响...两国的选举周期?”美国将于11月3日举行中期选举,民意调查显示民主党可能会夺得参议院的控制权,许多共和党人一直坚定地支持内塔尼亚胡。
对于以色列来说,分析人士表示,其政府的立场在10月的大选之前不太可能软化,尤其是内塔尼亚胡试图提升自己作为以色列捍卫者的声誉。
英国基于冲突解决的慈善组织“前瞻思考”的主任奥利弗·麦克特纳说,反对巴勒斯坦国建国的观点在以色列选民中仍然强烈。
“以色列人口的70%左右会同情内塔尼亚胡完成这项工作的计划,”麦克特纳说。
“他们会说:‘如果我们回到之前的局面,或者建立一个巴勒斯坦国,我们永远不会感到安全。’”制裁和外交谴责可能会在以色列面临来自传统亲密盟友国家日益增长的批评时,加大对以色列的压力。
但这些措施是否能对以色列的外交政策产生实质性影响还有待观察。
随着选举临近,观察人士表示,政府的下一步举措可能同样受到国内选民和国际社会的影响。